ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
02 серпня 2010 року 11:54 № 2а-7585/10/2670
За позовом Державної податкової інспекції в місті Євпаторії АР Крим
до відповідача ОСОБА_1
про стягнення заборгованості перед бюджетом з орендної плати
Суддя Добрянська Я.І..
Секретар судового засідання Пономарьов Д.Г.
Представники:
від позивача: не прибув
від відповідача: не прибув
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.08.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
В Окружний адміністративний суд міста Києва звернулась Державна податкова інспекція в місті Євпаторії АР Крим з позовом до відповідача про стягнення заборгованості перед бюджетом з орендної плати.
Представник Державної податкової інспекції в місті Євпаторії АР Крим в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшли пояснення, з яких вбачається, що позивач позовні вимоги підтримав, посилаючись на те, що відповідач має заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у сумі 3 825 грн. 84 коп. Також від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі його представника.
В позовній заяві позивачем зазначена адреса відповідача - АДРЕСА_1
Крім того, в матеріалах справи міститься договір оренди земельної ділянки від 17.03.2006 року, у якому зазначено, що ОСОБА_1 мешкає за адресою АДРЕСА_1.
Судом на вищезазначену адресу була надіслана ухвала про відкриття провадження у справі разом із судовою повісткою про виклик та копією позовної заяви. Однак кореспонденція поверталась на адресу суду із відміткою «за зазначеною адресою не проживає».
Відповідно до положень ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Суд вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Між Євпаторійською міською радою -орендодавцем та ОСОБА_1 - орендарем укладено договір оренди земельної ділянки від 17.03.2006р., відповідно до якого орендодавець на основі рішення Євпаторійської міської ради від 02.03.2006р. №4-40/94 передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку з міських земель загальною площею 5060, 00 кв.м. строком на три роки -до 02.03.2009р.
Згідно з умовами вищезазначеного договору щомісячний розмір орендної плати без ПДВ складає 1611 грн. 01 коп.
ДПІ було винесено податкове повідомлення №0035571702 від 03.06.2009р., яким було нараховане податкове зобов'язання в сумі 1913 грн. 08 коп., ястроком сплати 14.08.09р., в сумі 1913 грн. 07 строком сплати 16.11.2009р. На загальну суму 3826 грн. 15 коп. Податкове повідомлення отримано відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення , наявне в матеріалах справи.
Податковий борг було частково погашено відповідачем у розмірі 0, 31 грн.
Таким чином, відповідач має заборгованість на загальну суму 3 825 грн. 84 коп. (1913 грн. 08 коп. +1913 грн. 07 коп. -0, 31 грн.)
В статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначені терміни, зокрема, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу.
Відповідно до положень ст.. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
У відповідності до статті 14 даного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
В статті 17 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Враховуючи несплату відповідачем податкового боргу, Державна податкова інспекція у в м. Євпаторії АР Крим винесла першу податкову вимогу від 19.08.2009р. №1/100 та другу податкову вимогу №2/3 від 22.02.2010р.
Крім того, ДПІ в м. Євпаторії АР Крим складені акти про неможливість вручення податкової вимоги платнику подаків від 20.01.2010р. №10/24-0 та від 02.03.2010р. №26/24-0.
У результаті чого, вищезазначені податкові вимоги були розміщенні на дошці податкових оголошень.
02.04.2010р. ДПІ у м. Євпаторії АР Крим винесло рішення про стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу №21/24-0.
Таким чином, податковий орган вчинив всі можливі дії для врегулювання даного спору в порядку досудового провадження.
Станом на час розгляду даної справи вищезазначені кошти відповідачем не сплачені.
Згідно ст. 5 вищезазначеного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Пункт 3.1.1 ст. 3 зазначеного Закону встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Згідно із ч. 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В свою чергу відповідач у жодне судове засідання не з'явився, своїх заперечень до суду не надав.
Таким чином, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову.
На основі встановленого, керуючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позов Державної податкової інспекції в місті Євпаторії АР Крим задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом з орендної плати з фізичних осіб у сумі 3825 (три тисячі вісімсот двадцять п'ять) грн. 84 коп. на користь держави (р/р №33216815700015, отримувач -місцевий бюджет Євпаторії, код 34740798, УДК в м. Євпаторії Головного управління Державного казначейства а АР Крим м. Сімферополь. МФО 824026, код платежу 13050510 -орендна плата).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Я.І.Добрянська
Дата підписання постанови в повному обсязі 09.08.2010 р.