вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
15.09.10Справа №2а-6882/10/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.
при секретарі Дрягіні В.П.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення 170 грн. заборгованості
за участю представників:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився.
Суть спору: державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі позивач) звернулась з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення з відповідача 170 грн. заборгованості зі сплати штрафних санкцій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата податкових зобов'язань.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, 15.09.2010 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, приймаючи до уваги клопотання позивача, ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Відповідач 13.07.2000 року зареєстрований Виконавчим комітетом Залізнічної районної ради м. Сімферополя у якості фізичної особи-підприємця, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.
Відповідно до довідки наданої суду позивачем, відповідач 19.07.2000 року взятий на облік ДПІ в м. Сімферополь, АР Крим як платник податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».
Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є, зокрема, юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.
Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в» підпункту 4.2.2, п.4.2 ст.4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку, такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
28.02.2007 року ДПІ в м. Сімферополі, АР Крим було проведено перевірку дотримання строків надання податкової декларації, розрахунку, за результатами якої складений Акт №1145/17-2 від 28.02.2007 року.
Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем абзацу 6 п.п. 9,8 ст.9, п.13,14 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: ненадання свідоцтва платника ПДВ по строку 13.11.2006 року.
На підставі вищезазначеного акту перевірки позивачем 05.04.2007 року прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001371702 згідно якого відповідачу була розрахована сума податкового зобов'язання у розмірі 170 грн.
Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Позивачем на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення №0001371702 від 05.04.2007 року, однак воно було повернуто поштою у зв'язку з закінченням терміну зберігання.
Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або повідомлення вважається днем її вручення.
Після повернення поштою податкового повідомлення-рішення позивачем було складено акт № 1026/17-2 від 14.05.2007 року про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення № 0001371702 від 05.04.2007 року, проте з вказаного акту не убачається, що податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень у відповідності до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», тобто відсутні належні докази узгодження податкового зобов'язання.
Згідно ч. 1, 4, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Тобто в даному випадку суд вважає, що позивачем не надано належних доказів узгодження суми податкового зобов'язання у встановленому законом порядку, тому у позові повинно бути відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Яковлєв С.В.