про відкриття провадження у справі
28 липня 2023 року Справа № 915/1112/23
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001 (код ЄДРПОУ 26565573)
електронна адреса зазначена в системі «Електронний суд»: kancel@mkrada.gov.ua
до відповідача Приватного підприємства «ТЕХБУДІНВЕСТ», вул. Архітектора Старова, буд. 4-Д, кв. 32, м. Миколаїв, 54025 (код ЄДРПОУ 35177262)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТИКУС ПЛЮС», вул. Литовченко, буд. 191, м. Миколаїв, 54050 (код ЄДРПОУ 43400362)
про скасування свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права власності та припинення права власності, зобов'язання усунути перешкодити у користуванні земельною ділянкою
без повідомлення (виклику) учасників
До Господарського суду Миколаївської області звернулась Миколаївська міська рада до відповідача Приватного підприємства «ТЕХБУДІНВЕСТ» та до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТИКУС ПЛЮС» з позовною заявою, в якій просить суд:
1. Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 17776380, виданий 14.02.2014, видавник: Реєстраційна служба Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області.
2. Скасувати державну реєстрацію права власності та припинити за Приватним підприємством «ТЕХБУДІНВЕСТ» право власності на торгівельний комплекс загальною площею 201, 8 кв. м. за адресою: проспект Жовтневий (Богоявленський), 309/7, у м. Миколаєві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 292762048101).
3. Визнати недійним акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 6716, 6717, виданий 25.10.2021, видавник: Недвига А.Ф., приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу.
4. Скасувати державну реєстрацію права власності та припинити за Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТИКУС ПЛЮС» право власності на торгівельний комплекс загальною площею 201, 8 кв. м. за адресою: проспект Жовтневий (Богоявленський), 309/7, у м. Миколаєві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 292762048101).
5. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю усунути перешкоди Миколаївській міській раді у користуванні земельною ділянкою загальною площею 201, 8 кв. м. шляхом знесення (демонтажу) торгівельного комплексу загальною площею 201, 8 кв. м. за адресою: проспект Жовтневий (Богоявленський), 309/7, у м. Миколаєві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 292762048101).
Позивач також просить суд судові витрати стягнути з відповідачів на користь позивача через виконавчий комітет Миколаївської міської ради.
Підставою позову позивачем зазначено порушення вимог законодавства при оформленні права власності на об'єкт нерухомості на земельній ділянці комунальної власності м. Миколаєва.
Так, на підставі договору про встановлення особистого строкового сервітуту від 03.02.2012 № 27, укладеного між Миколаївською міською радою та Приватним підприємством «ТЕХБУДІНВЕСТ», у користуванні останнього перебувала земельна ділянка загальною площею 99 кв. м. для розміщення групи поряд розташованих тимчасових споруд у загальній кількості 9 штук (кожна площа 11 кв. м.) для здійснення підприємницької діяльності по проспекту Жовтневому ріг вулиці Новобудівної/Корабельтний район у м. Миколаєві.
Договір особистого строкового сервітуту укладений строком на 5 років з дати державної реєстрації цього договору.
Відповідно до службової записки управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради від 23.06.2023 № 19488/11.02-03/23-2 договір особистого сервітуту № 27 від 03.02.2012 не продовжувався, договір оренди щодо земельної ділянки по проспекту Богоявленському, 309/7 у м. Миколаїв з ТОВ «Артикус Плюс» не укладався.
Позивач зазначає, що п. 45 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 28.04.2017 № 356 «Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради» нежитловим приміщення по просп. Богоявленському, 309 (літ. А прим. з № 1-1 по № 1-34, № І заг. площ. 472, 4 м 2 ), які належать територіальній громаді м. Миколаєва в особі Миколаївської міської ради, надано нову адресу: просп. Богоявленський, 309/7. Позивач зазначає, що вищевказана адреса надавалася зовсім іншому об'єкту нерухомого майна, аніж належний ПП «ТЕХБУДІНВЕСТ», тобто спірному об'єкту такої адреси не присвоювалось.
Позивач зазначає, що ПП «ТЕХБУДІНВЕСТ» без будь-яких прав на земельну ділянку площею 201, 8 кв. м. (саме такою площею збудовано об'єкт нерухомого майна відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), без прав на забудову земельної ділянки комунальної форми власності та без будь-яких дозвільних документів збудовано вказаний об'єкт нерухомого майна та зареєстровано право власності на нього.
Відповідно до положень рішення міської ради від 23.12.2011 № 12/25 та умов договору № 27 Миколаївська міська рада надавала в користування ПП «ТЕХБУДІНВЕСТ» земельну ділянку без права здійснення забудови на земельній ділянці та без права оформлення права власності на нерухоме майно.
Позивач зазначає, що з моменту закінчення договору № 27 у ПП «ТЕХБУДІНВЕСТ» виникло зобов'язання щодо демонтажу споруд та повернення міській раді земельної ділянки на умовах, визначених договором № 27, однак, ПП «ТЕХБУДІНВЕСТ» не повернуло міській раді належну їй земельну ділянку загальною площею 99 к. м., продовживши її незаконно використовувати шляхом самочинного будівництва на ній торгівельного комплексу загальною площею 201, 8 кв. м. за адресою проспект Жовтневий (Богоявленський), 309/7 у м. Миколаєві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 292762048101), та відчужило відповідну споруду у подальшому ТОВ «АРТИКУС ПЛЮС».
Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою виникнення права власності на об'єкт - торгівельний комплекс за ТОВ "АРТИКУС ПЛЮС" зазначено акти приймання-передачі нерухомого майна серія та номер 6716, 6717, виданий 25.10.2021, видавник Недвига А. Ф., приватний нотаріус Миколаївського міського округу.
Оскільки акт приймання-передачі нерухомого майна погоджує дію шляхом волевиявлення сторін цього правочину щодо переходу права власності на об'єкт нерухомого майна та є підставою для реєстрації прав власності на об'єкт нежитлові приміщення по просп. Богоявленському, 309/7 м. Миколаєва, є підставою для реєстрації права власності за відповідачем ТОВ «АРТИКУС ПЛЮС» у реєстрі речових прав, оскарження такого акту є належним та ефективним способом захисту порушених прав позивача. Акт підлягає визнанню недійсним на підставі ст. 215 ЦК України.
Оскільки об'єкт торгівельний комплекс по просп. Богоявленському, 309/7 м. Миколаєва є самочинним будівництвом в розумінні положень ст. 376 ЦК України, право власності на яке виникає згідно вимог ч. 2 ст. 376 ЦК України, за відсутності будь-яких прав на користування земельною ділянкою, відповідачі не набули право власності на визначених законом підставах, як того вимагає ст. 328 ЦК України.
Позивач зазначає, що з огляду на те, що будівництво торгівельного комплексу здійснено самочинно, усупереч умов договору № 27, то відповідачі не набули у законний спосіб прав власності на вказаний об'єкт нерухомості. Вищенаведені обставини підтверджують наявність перешкод у здійсненні Миколаївською міською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою, що належить до комунальної власності, та свідчать про протиправність розміщення спірного об'єкта.
Зважаючи на самовільність зайняття ТОВ «АРТИКУС ПЛЮС» спірної земельної ділянки, що перешкоджає позивачу реалізації правомочностей власника землі, внаслідок чого такі перешкоди мають бути усунуті шляхом знесення (демонтажу) об'єкта нерухомого майна, з метою остаточного вирішення спору між сторонами та запобіганню виникненню будь-яких суперечностей у зв'язку з наявністю державної реєстрації прав на об'єкт нерухомого майна.
Позивач зазначає, що належним та ефективним способом захисту порушених прав Миколаївської міської ради є зобов'язання ТОВ «АРТИКУС ПЛЮС» усунути перешкоди позивачу у користуванні земельною ділянкою загальною площею 99 кв. м. шляхом знесення (демонтажу) торгівельного комплексу загальною площею 201, 8 кв. м. за адресою: проспект Жовтневий (Богоявленський), 309/7 у м. Миколаєві, право власності на який зареєстровано 26.10.2021 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 292762048101), оскільки у ТОВ «АРТИКУС ПЛЮС» відсутні правові підстави користування спірною земельною ділянкою, а зведений торгівельний комплекс є самочинним будівництвом.
Позовні вимоги обґрунтовано положеннями ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. ст. 10, 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. 2, 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 3, 169, 172, 203, 215, 321, 328, 373, 376, 599, 1212 ЦК України, ст. ст. 80, 83, 98, 116, 122, 152, 212 ЗК України, судовою практикою ВС України, ВС та ЄСПЛ.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 19.07.2023 позовну заяву Миколаївської міської ради (вх. № 9295/23 від 14.07.2023) до відповідача Приватного підприємства «ТЕХБУДІНВЕСТ», до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТИКУС ПЛЮС» про скасування свідоцтва про права власності, скасування державної реєстрації права власності, зобов'язання усунути перешкодити у користуванні земельною ділянкою залишити без руху.
Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Встановлено позивачу наступний спосіб усунення недоліків:
- позивачу подати суду докази сплати (доплати) судового збору у розмірі 7 443, 00 грн.
25.07.2023 на адресу Господарського суду Миколаївської області від позивача надійшла заява (вх. № 9850/23 від 25.07.2023) на виконання вимог ухвали суду від 19.07.2023. Подано доказ доплати судового збору у сумі 7 443, 00 грн. (платіжна інструкція № 822 від 24.07.2023 на суму 7 443, 00 грн.).
Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Судом встановлено, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк, встановлений судом.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 ГПК України).
Розгляд даної справи слід проводити в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.
В п. 6, 7 прохальної частини позовної заяви позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, а саме:
- витребувати в Управління державної інспекції архітектури та містобудування в Миколаївській області інформацію та копії документів щодо будівництва та прийняття в експлуатацію ПП «Техбудінвест»/ТОВ «АРТИКУС ПЛЮС» торговельного комплексу по проспекту Жовтневому (Богоявленському), 309/7 у м. Миколаєві;
- витребувати у Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради оригінал реєстраційної справи на торгівельний комплекс загальною площею 201, 8 кв. м. за адресою: проспект Жовтневий (Богоявленський), 309/7, у м. Миколаєві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 292762048101), у т.ч. свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 17776380, виданий 14.02.2014, видавник: Реєстраційна служба Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області та акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 6716, 6717, виданий 25.10.2021, видавник: Недвига А.Ф., приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу.
Клопотання в частині витребування документів в Управлінні мотивовано тим, що позивачем направлено в Управління запит, проте, запит повернуто поштовою установою.
Клопотання в частині витребування документів у Департаменту мотивоване тим, що у позивача відсутнє оскаржуване свідоцтво та акт приймання-передачі, в силу ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" позивач не має можливості отримати вказані докази самостійно.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, судом встановлено наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 164 ГПК України до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 164 ГПК України у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Відповідно до ч. 7-10 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об'єкта.
У випадках проведення нотаріусами державної реєстрації речових прав та їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальних дій реєстраційна справа формується в електронній формі.
Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна, об'єкта незавершеного будівництва, майбутнього об'єкта нерухомості.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об'єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку.
Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.
Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається Міністерством юстиції України.
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.
Суб'єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов'язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.
До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.
Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.
Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб'єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.
Відповідно до абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень" зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.
Відповідно до абз. 1 п. 1 розділу VІ Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженому наказом Міністерства юстиції України № 3267/5 від 18.11.2016 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 18.11.2016 за № 1499/29629, передача у випадках, передбачених законом, реєстраційної справи або документів для долучення до реєстраційної справи суб'єкту, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, здійснюється державним реєстратором, нотаріусом або уповноваженою особою фронт-офісу, що забезпечував прийняття, зберігання та видачу документів, поданих для державної реєстрації, протягом трьох робочих днів з дати проведення відповідної державної реєстрації поштовим відправленням за описом або нарочно за описом.
Розпорядженням Миколаївського міського голови від 27.06.2018 № 174р "Про затвердження структури департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради та Положень про його структурні підрозділи" затверджено Положення про управління державної реєстрації департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради.
Відповідно до п. 1.1 Положення Управління адміністративних послуг (далі - управління) входить до складу департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради (далі - департамент).
Відповідно до п. 3.7 Положення Управління наділене повноваженнями щодо формування, ведення та зберігання реєстраційних справ та інших документів, отриманих та створених державним реєстратором під час проведення реєстраційної дії.
Позивач в позовній заяві зазначив, що реєстраційна справа, в якій зберігається оскаржуване свідоцтво та акт приймання-передачі, була передана на зберігання до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, у зв'язку з чим виникає потреба у витребуванні відповідної реєстраційної справи на підставі судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, а також наведені заявником підстави, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про витребування у Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради реєстраційної справи, оскільки вищевказані докази мають значення для правильного та всебічного встановлення обставин у даній справі. В решті клопотання судом відмовлено, оскільки наведені позивачем не свідчать про неможливість отримання вказаних доказів самостійно.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до Указів Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, від 06.02.2023 № 58/2023, від 01.05.2023 № 254/2023 у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України продовжувався строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.
Керуючись ст. 80, 176, 177, 181-182, 233-235, 247, 254-255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання по справі на 21.08.2023 об 11:30 год.
Повідомити учасників справи про призначення підготовчого засідання по справі.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Фалєєвська, 14, м. Миколаїв, 54005.
4. Суд звертає увагу сторін у справі на те, що у зв'язку з критичною ситуацією, що склалася із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2020, 2021, 2022, 2023, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України, викладені у листі від 19.11.2020 року вих. № 15-21163/20, суд повідомляє учасників процесу про можливість:
- використання підсистеми "Електронний суд";
- подання стороною заяви до суду про надсилання процесуальних документів на електронну пошту, а також судових викликів і повідомлень - шляхом направлення SMS-повідомлення.
5. Витребувати у Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради:
засвідчені належним чином документи реєстраційної справи 292762048101, у т.ч. свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 17776380, виданий 14.02.2014, видавник: Реєстраційна служба Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області та акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 6716, 6717, виданий 25.10.2021, видавник: Недвига А.Ф., приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу (об'єкт нерухомого майна - торгівельний комплекс загальною площею 201, 8 кв. м. за адресою: проспект Жовтневий (Богоявленський), 309/7, у м. Миколаєві (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 292762048101)).
Копію ухвали направити на поштову адресу Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001 та на електронну адресу: depap@mkrada.gov.ua.
Витребувані докази подати суду в строк до 15.08.2023 (включно).
6. Встановити позивачу строк до 15.08.2023 (включно) для подання суду інформації та копії документів щодо будівництва та прийняття в експлуатацію ПП «ТЕХБУДІНВЕСТ»/ТОВ «АРТИКУС ПЛЮС» торговельного комплексу по проспекту Жовтневому (Богоявленському), 309/7 у м. Миколаєві.
7. Встановити відповідачам строк у 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив на позов має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
8. Встановити позивачу строк у 5 днів з дня отримання від відповідачів відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку ст. 166 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Відповідь на відзив має відповідати вимогам ст. 166 ГПК України.
9. Встановити відповідачам строк у 5 днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень на відповідь на відзив в порядку ст. 167 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Заперечення мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.
Подання заяв по суті справи є правом учасників справи (ч. 4 ст. 161 ГПК України).
10. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
11. Звернути увагу учасників справи на наступне:
- судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 13 ГПК України);
- кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України);
- учасники справи мають права та обов'язки, передбачені ст. 42, 46 ГПК;
- заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань подаються в порядку, встановленому ГПК України (ч. 3 ст. 169 ГПК України); якщо такий порядок приписами ГПК України не встановлений, то заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань слід подавати до суду в письмовій формі (ч. 3 ст. 169 ГПК України);
- повноваження представників учасників справи, а також документи, що підтверджують повноваження представників, врегульовані приписами ст. 16, 56-61 ГПК України;
- порядок подання доказів, а також наслідки несвоєчасного подання доказів врегульовані ст. 80 ГПК України;
- копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлення документів" (ДСТУ 4163-2003), який затверджено наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.
12. Попередити учасників справи про те, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; 5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.
На вебсторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. 235, 255 ГПК України).
Ухвалу підписано 28.07.2023.
Суддя Е.М. Олейняш