Справа215/2353/22
1-кп/215/367/23
27 липня 2023 року Тернівський районий суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
в складі: головуючого, судді ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 в м.Кривому Розі кримінальне провадження № 12021041760000533 від 11.12.2023 щодо кримінального правопорушення за обвинуваченням
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Жовті Води, Дніпропетровської області, громадянина України, маючого середню освіту, на утриманні неповнолітніх дітей не маючого, на обліку у лікаря-психіатра не перебуваючого, на обліку у лікаря-нарколога не перебуваючого, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , м.т. НОМЕР_1 , раніше не судимому,
за ч.2 ст.197-1 КК України.
Учасники судового процесу:
прокурор ОСОБА_4 ;
обвинувачений ОСОБА_5 ;
У кінці березня 2021 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи умисел на зайняття земельної ділянки в охоронній зоні, діючи всупереч вимогам статей 112, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування та державної реєстрації про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, а також в порушення ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», з метою власного користування, достовірно знаючи про наявність в межах зазначеної ділянки каналізаційної мережі водовідведення діаметром 100 мм. що знаходиться у спільному користуванні ТОВ «АТБ - маркет» та КП «Кривбасводоканал», самовільно зайняв земельну ділянку поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, яка відповідно до кадастрового плану земельної ділянки має кадастровий номер - 1211000000:07:379:0165, та перебуває у комунальній власності і належить Територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради (код ЄДРПОУ: 33874388), правокористувачем якої на підставі договору оренди є ТОВ «АТБ - маркет», та розмістив в межах охоронної зони каналізації тимчасову споруду - торгівельні павільйони в кількості 3х штук, загальною площею 0,0071 га.
Згідно інформації наданої виконкомом Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №1/31-40 від 18.01.2022 правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою, яка розташована поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, а саме розміщення тимчасової споруди - торгівельних павільйонів в кількості 3х штук, загальною площею 0,0071 га, відсутні.
Згідно інформації наданої КП «Кривбасводоканал» на ділянці місцевості, яка розташована поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського, 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, в межах якої розташовано тимчасові споруди - торгівельні павільйони в кількості трьох штук, загальною площею 0,0071 га, знаходиться трубопровід самопливної каналізаційної мережі діаметром 100 мм.
Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ДСП №173-96 «Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів», ДБН 360-92 «Планування та забудова міських і сільських поселень», ДБН В.2.5-75:2013 «Каналізація зовнішні мережі та споруди», санітарно-захисні зони створюються для захисту населення від впливу несприятливих чинників (пил, гази, шум, вібрації і інш.), які можуть бути результатом роботи очисних споруд, величина яких на межі санітарно-захисної зони не повинна перевищувати гігієнічних нормативів, встановлених для населених місць.
В жодному разі територія санітарно-захисної зони не повинна розглядатись як резерв нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів підприємства чи розширення селищної території.
Для створення нормальних умов експлуатації каналізаційних мереж, забезпечення їх збереження та дотримання вимог техніки безпеки здійснюються такі заходи: відводяться земельні ділянки, встановлюються охоронні зони, визначаються мінімально допустимі відстані.
Захисні охоронні зони рекомендується передбачати на всіх каналізаційних самопливних і напірних мережах, що проектуються або реконструюються, а також на існуючих мережах з метою попередження травматизму, інших прикрих випадків при виникненні провалів у місцях пошкодження склепінь каналізаційних мереж або при аваріях на них.
Розміри захисних охоронних зон каналізаційних мереж (в кожну сторону від бокової стінки трубопроводу), а саме самопливних мереж має складати не менше 3 метрів.
У межах охоронних зон, без письмової згоди водопровідних підприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд, висаджування дерев, перешкоджати проходу до комунікаційних споруд, відводити мережі, виробляти склади матеріалів, займатися будівельними, шахтними, вибуховими, свайними роботами.
Відповідальність юридичних та фізичних осіб за порушення Правил, склад правопорушень і злочинів та порядок притягнення осіб, що їх вчинили, до адміністративної та кримінальної відповідальності визначаються згідно з чинним законодавством.
Згідно вимогам ст. 14 Конституції України: «Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави». Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.
У відповідності до норм ст. 116 Земельного Кодексу України (підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності):
1. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень визначених цим Кодексом або результати аукціону.
2. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Згідно з нормами ст. 125 Земельного кодексу України (виникнення права на земельну ділянку) - право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно з нормами ст. 126 Земельного кодексу України (оформлення речових прав на земельну ділянку) - право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
У відповідності до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» зазначено, що самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність чи у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Згідно акту обстеження земельної ділянки виконкомом Тернівської районної у місті ради від 17.01.2022 року розташованої поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу, земельна ділянка загальною площею 0,0071 га., використовується без будь-яких документів на право користування, чим порушує вимоги ст.ст. 125,126 Земельного Кодексу України.
Таким чином, ОСОБА_3 , у невстановлений період часу однак не пізніше кінця березня 2021 року по теперішній час, достовірно знаючи про відсутність у нього встановленого діючим законодавством дозволу на право користування (оренди) земельної ділянки та наявність в її межах охоронної зони, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в особистих інтересах, з метою власного користування, нехтуючи вимогами ст. 14 Конституції України та всупереч вимогам ст.ст. 112, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, порушуючи правила охорони каналізаційних мереж самовільно зайняв земельну ділянку, яка розташована поблизу супермаркету «Продукти 311» ТОВ «АТБ-маркет» за адресою вул. С. Колачевського 52к в Тернівському районі м. Кривого Рогу загальною площею 0,0071 га, яка відноситься до охоронної зони та самовільно розмістив на ній тимчасову споруду - торгівельні павільйони в кількості 3х штук.
Ці дії ОСОБА_5 , кваліфіковано за ч. 2 ст. 197-1 КК України, за ознаками самовільного зайняття земельної ділянки щодо земель в охоронних зонах.
Обвинувачений ОСОБА_5 в судовому засіданні свою винуватість в інкримінованому йому злочині визнав, щиро кається, пояснивши, що дійсно без належного дозволу встановив торговельні кіоски.
Учасники судового процесу не заперечують визнати недоцільним дослідження доказів відносно тих обставин справи, які ніким не оспорюються.
Обвинувачений ОСОБА_5 не оспорює фактичні обставини справи, правильно розуміє зміст цих обставин, у суду не має сумнівів у добровільності його позиції.
Судом роз'яснено обвинуваченому правила ст.349 ч.3-4 КПК України, про те, що в цьому разі він буде позбавлений права оскаржувати ці обставини в апеляційному порядку.
На підставі вищевикладеного суд вважає обвинуваченого ОСОБА_5 винуватим в інкримінованому йому злочині за ч. 2 ст. 197-1 КК України, за ознаками самовільного зайняття земельної ділянки щодо земель в охоронних зонах.
Призначаючи покарання суд враховує, що ОСОБА_5 у скоєному кримінальному правопорушенні розкаявся, характеризується посередньо, шкода усунута. З урахуванням ступеню тяжкості скоєного кримінального правопорушення, який згідно зі ст.12 КК України відноситься до не тяжких злочинів, вищезазначених обставин що пом'якшують відповідальність відповідно до ст.66 КК України, суд вважає необхідним та достатнім призначити обвинуваченому покарання у вигляді обмеження волі зі звільненням від покарання з іспитовим строком відповідно до ст.ст.75, 76 КК України.
Запобіжний захід по даному кримінальному проваджені не обирався.
Питання про долю речових доказів підлягає вирішенню відповідно до вимог ч.9 ст.100 КПК України.
Процесуальні витрати відсутні.
Керуючись ст.ст.373-376 КПК України, суд -
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винуватим у пред'явленому обвинуваченні та призначити покарання за ч.2 ст.197 -1 КК України - 2 роки обмеження волі.
На підставі ст.ст.75, 76 ч.1 п.1-2, ч.3 п.2 КК України ОСОБА_3 звільнити від відбування покарання з випробуванням. Визначити ОСОБА_3 іспитовий строк на 1 рік, зобов'язавши періодично з'являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти зазначені органи про зміну місця проживання, роботи або навчання, не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органу з питань пробації.
Речові докази: 1 оптичний диск з відеозаписом слідчої дії зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Вирок може бути оскаржений до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд м.Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня проголошення вироку за виключенням підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювалися відповідно до положень ст.349 ч.3 КПК України.