Справа № 201/8524/23
Провадження № 2-о/201/284/2023
28 липня 2023р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
в складі: головуючого - судді - Ткаченко Н.В.
за участю секретаря - Покопцевої Є.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа - Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси)) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,
25.07.2023р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_1 (заінтересована особа - Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси)) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території. Заява підписана представником - Махтій Т.О. (діє на підставі довіреності від 05.12.2022р. - а.с. № 13).
Ухвалою судді Ткаченко Н.В. від 25.07.2023р. заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі (а.с.№19).
В обґрунтування вимог представник заявниці посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у с. Азовське Генічеського району Херсонської області. Заявниця отримала свідоцтво про смерть, яке видане на території, де органи створені в порядку, який не передбачено законом, отже вона позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть, яке видане уповноваженим органом державної влади. Просила встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Азовське Генічеського району Херсонської області.
Представник заявниці - ОСОБА_3 до канцелярії суду 28.07.2023р. подала заяву, в якій просила справу розглядати в судовому засіданні за її відсутності, вимоги заяви підтримала (а.с.№25).
Представник заінтересованої особи - Соборного відділу ДРАЦС у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)) в судове засідання 28.07.2023р. не з'явився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є відповідні докази (а.с.№24).
Листом, який надійшов до канцелярії суду 26.07.2023р., начальник відділу Чигринець Ю. просила справу розглядати за відсутності представника відділу (а.с.№25).
У відповідності до ст. 223, ч. 2 ст. 247 ЦПК України суд розглянув справу в судовому засіданні 28.07.2023р. за відсутності обох сторін та без фіксування процесу технічними засобами.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Законом України від 21.04.2022р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» були внесені зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п.7 ст.1-1 Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022р. № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Зокрема, до вказаного переліку належить територія Генічеського району Херсонської області з 24.02.2022р.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 цього Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є чоловіком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу від 16.02.1974р., виданого Фрунзенським с/с Генічеського району Херсонської області, актовий запис № 4 (а.с.№ 15).
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Фрунзе (наразі - Азовське) Генічеського району Херсонської області, що підтверджується копією лікарського свідоцтва про смерть № 754 від 12.04.2023р. та копією свідоцтва про смерть, яке видане далі мовою оригіналу « НОМЕР_1 Симферопольским районным отделом ЗАГС № 2 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым», актовий запис № 1702399110003001857003 від 14.04.2023р. (а.с.№16, 17).
Заявниця позбавлена можливості отримати уповноваженим органом свідоцтво про смерть чоловіка, оскільки у неї наявні лише документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи, що заявницею надані документи, які свідчать про смерть її чоловіка ОСОБА_2 і реєстрація його смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану неможлива через об'єктивні причини, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги заяви ОСОБА_1 та встановити факт смерті її чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чоловічої статі, уродженця с. Фрунзе (наразі - Азовське) Генічеського району Херсонської області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок ішемічної хвороби серця у с. Азовське Генічеського району Херсонської області.
При ухваленні рішення судом також враховано, що у 1971 році Міжнародний суд Організації Об'єднаних Націй у документі «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначив, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Європейський суд з прав людини у справах «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) зазначав, що «Зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного». Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать».
Рішення відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.
Відповідно до положень п. 16 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» для даної категорії справи судовий збір не справляється.
На підставі викладеного, керуючись Законом України від 21.04.2022р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022р. № 309, ст. 2 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 128-131, 223, ч.2 ст. 247, ст.ст. 259, 263-265, ч. 4 ст. 317 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа - Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси)) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чоловічої статі, уродженця с. Фрунзе (наразі - Азовське) Генічеського району Херсонської області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок ішемічної хвороби серця у с. Азовське Генічеського району Херсонської області.
Рішення відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя : Ткаченко Н.В.