Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
27 липня 2023 року Справа №200/1999/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи по справі №200/1999/23 за позовом ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Костянтинівського міського центру зайнятості (площа Перемоги, 8, м. Костянтинівка, Донецька область) про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії, -
09 травня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до Костянтинівського міського центру зайнятості, в якому позивач просить суд:
- визнання дій Костянтинівського міського центру зайнятості щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_2 допомоги по безробіттю з січня 2022 року з урахуванням трудового стажу та заробітної плати у ФО-П ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з січня 2021 року по листопад 2021 року незаконними;
-зобов'язати Костянтинівський міський центр зайнятості провести перерахунок ОСОБА_2 допомоги по безробіттю з січня 2022 року з урахуванням її трудового стажу та заробітної плати у ФО-П ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з січня 2021 року по листопад 2021 року з виплатою недоотриманих грошових коштів з січня 2022 року.
Ухвалою суду від 15 травня 2023 року позовну заяву ОСОБА_2 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати:
позовну заяви із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;
документ про сплату судового збору у сумі 1073,60 грн або належним чином обґрунтованого клопотання про відстрочення від сплати судового збору;
заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
В установлений судом строк на виконання ухвали суду від 15 травня 2023 року надійшло клопотання позивача, в якому вона зазначила адресу електронної пошти відповідача, замість надання суду позовної заяви із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача. Замість надання документу про сплату судового збору у сумі 1073,60 грн або належним чином обґрунтованого клопотання про відстрочення від сплати судового збору, позивачка повторно надала довідку про доходи ОСОБА_2 за період з січня 2022 року по грудень 2022 року, видану Костянтинівським міським центром зайнятості. Замість заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску, позивач в клопотання від 16 травня 2023 року зазначила, що про причину відмови в перерахунку допомоги по безробіттю вона дізналася з листа відповідача від 06 квітня 2023 року, копія якого долучена до позовної заяви.
Ухвалою суду від 30 травня 2023 року продовжено ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №200/1999/23 за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії відповідно до ухвали суду від 15 травня 2023 року на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
09 червня 2023 року засобами електронної пошти позивачем було повідомлено про надіслання документів на виконання вимог ухвали суду від 15 травня 2023 року засобами поштового зв'язку.
20 червня 2023 року, в установлений законом строк, на виконання вимог ухвали суду від 15 травня 2023 року позивач надала: квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн; щодо строків звернення до суду зазначила, що про причину у відмові в перерахунку відповідної допомоги по безробіттю дізналась з листа відповідача від 06 квітня 2023 року (лист підписаний штрих-кодом знизу), самостійно відповідач жодним чином не повідомляв про причину у відмові в проведенні перерахунку допомоги; щодо дат, які зазначені як дата складання позову та дата завірення копії відповіді вказала, що помилилась через неуважність, датою складання даного позову та завірення копій документів слід вважати 08 квітня 2023 року.
Водночас, на виконання вимог ухвали суду від 15 травня 2023 року позивачем не надано позовної заяви із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, тому ухвалою суду від 21 червня 2023 року продовжено ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №200/1999/23 за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії відповідно до ухвали суду від 15 травня 2023 року на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
10 липня 2023 року, в установлений законом строк, на виконання вимог ухвали суду від 15 травня 2023 року позивач засобами поштового зв'язку надіслала до суду позовну заяву із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.
Ухвалою суду від 14 липня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/1999/23.
24 липня 2023 року через підсистему «Електронний Суд» від ОСОБА_1 надійшла заява про вступ у справу №200/1999/23 у якості третьої особи, яка обґрунтована тим, що з метою повного та всебічного розгляду даної справи вона бажає надати пояснення в даній справі та рішення по даній справі може стати підставою для проведення камеральної перевірки її підприємницької діяльності.
Відповідно до положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Разом з тим, ОСОБА_1 у поданому клопотанні не зазначено на яких підставах її належить залучити до участі у справі і як рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки даної особи.
Оскільки клопотання ОСОБА_1 є необґрунтованим у його задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 2, 3, 44, 47, 49, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи по справі №200/1999/23 за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її підписання.
Ухвала постановлена та підписана 27 липня 2023 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов