Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2023 року Справа №200/3989/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
25 липня 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв'язку, надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
-визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України про відмову у призначенні пенсії №052630001929 від 26.08.2020 року, прийняте за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 25.08.2020 року, яким відмовлено в призначенні пенсії;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України України в Донецькій області, зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 професій та робіт, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як роботу водієм міського транспорту періоди роботи: в Дружківському АТП-31418 з 11.12.1987 року по 10.12.1993 року; в Дружківському АТП-11418 з 05.01.1994 року по 20.08.2003 року; на підставі трудового договору №2697 від 11.09.2003 року зареєстрованому державною службою зайнятості м. Дружківка ПП ОСОБА_2 , з 11.09.2003 року по 28.08.2006 року; на підставі трудового договору №4922 від 01.09.2006 року, зареєстрованому державною службою зайнятості м. Дружківка ПП ОСОБА_3 з 01.09.2006 року по 23.07.2015 року; на підставі трудового договору №2 від 01.0.2015 року СПД ОСОБА_4 , з 01.08.2015 року по 01.03.2016 року; у ТОВ «Авто-Бум ЛТД» з 03.03.2016 року по дату звернення 25.08.2020 року та призначити пенсію за віком за Списком №2 відповідно до п. 8 ч. 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з дня звернення із заявою про призначення пенсії з 25.08.2020 року.
Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що спірне рішення відповідачем було прийнято 26 серпня 2020 року, проте позивач звернувся до суду лише 13 липня 2023 року, тобто з пропуском встановленого шестимісячного строку.
Клопотання про поновлення строку звернення до суду не надано.
Статтею 123 КАС України визначено наслідки пропуску строків звернення до адміністративного суду. Так частиною першої цієї статті передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина друга статті 123 КАС України).
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- надання обгрунтованного клопотання про поновлення пропущеного строку на подання позовної заяви.
Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Крилова