г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3033/23
Номер провадження 3/213/1333/23
25 липня 2023 року місто Кривий Ріг
Суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Мазуренко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровські області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, не одруженого, маючого 1 дитину, проживаючого без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягався,
за ч.1 ст.164 КУпАП, -
14.07.2023 року, 11:00 год., в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснював на території ринку "ПГЗК» торгівлю алкогольними напоями, а саме -горілкою, без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, в кількості 20 літрів, чим порушив ЗУ №481/95 ВР від 19.12.1995 року.
ОСОБА_1 в суд з'явився, пояснив обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.
Суддя дослідив матеріали адміністративної справи: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №929521 від 14.07.2023 р., пояснення ОСОБА_1 , пояснення ОСОБА_2 , фототаблицю, протокол огляду, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст.280 КУпАП, суд при винесенні постанови про адміністративне правопорушення перевіряє: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, та інше.
Згідно ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.
Диспозицією ч.1 ст.164 КУпАП передбачено провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Судом встановлено, що матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, не містять даних чи була проведена перевірка того, що ОСОБА_1 не є суб'єктом господарської діяльності, що ліцензії на ім'я ОСОБА_1 відсутня.
Також, матеріали справи не містятьпідтвердження того, яка саме рідина міститься у ємкостях, чи є ця рідина - алкогольним напієм, чи проводилась експертиза на підтвердження цього.
Також, окрім показів свідка, немає даних про проведення закупівлі на підтвердження проведення господарської діяльності ОСОБА_1 .
Вказані недоліки позбавляють можливості достовірно встановити обставини правопорушення, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти по ній рішення.
Згідно ст.252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП необхідно повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для дооформлення.
Керуючись ст. ст.251, 255 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до відділення поліції №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровські областідля дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В.Мазуренко