Справа № 932/5548/23
Провадження № 1-кс/932/2399/23
16 червня 2023 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання слідчого СВ ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42023042030000078 від 02.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
14.06.2023 року до слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42023042030000078 від 02.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відповідно до якого слідчий прохає надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- Оригіналу договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 про виконання будівельних робіт із заміни віком укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради та Фізичною особою підприємець ОСОБА_5 із усіма додатками;
- Документації з проведення процедури закупівлі робіт № UA-2023-04-18-009212-a (план закупівлі, рішення про проведення закупівлі, звіт тощо), а також документів щодо погоджування питання проведення вказаної закупівлі та укладання договору з ІНФОРМАЦІЯ_2 .
- Проектно-кошторисної документації на будівельні роботи по договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 або дефектних актів;
- Актів виконаних робіт, наданих послуг, у тому числі за формою КБ-2в із усіма додатками (локальними кошторисами, відомостями ресурсів, відомостями про оплату праці, вартість матеріалів тощо )
- Актів форми КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» із усіма додатками;
- Оригіналів платіжних доручень щодо перерахування Фізичної особи підприємець ОСОБА_5 за виконані роботи та надані послуги;
- Оригіналів договорів з авторського та технічного нагляду та актів виконаних робіт з такого нагляду щодо будівельних робіт по договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 із усіма додатками.
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 42023042030000078 від 02.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до даних системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 у квітні 2023 року комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради проведено закупівлю робіт щодо заміни вікон у будівлі даного комунального підприємства за адресою: АДРЕСА_1 , за UA-2023-04-18-009212-a на суму 43 тис.грн.
За результатом проведеної закупівлі 10.04.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради та Фізичною особою підприємець ОСОБА_5 укладено договір №1/10042023 про виконання будівельних робіт із заміни вікон у будівлі за вищевказаною адресою.
Відповідно звіту про укладений договір, строк виконання робіт - до 30.04.2023.
На теперішній час роботи щодо заміни вікон у будівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради не виконані, при цьому, дана будівля є об'єктом культурної спадщини - пам'ятка архітектури національного значення " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", який внесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України з охоронним №040026.
Дані обставини у своїй сукупності можуть свідчити про факт розтрати службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради бюджетних коштів при виконанні укладеного з ФОП ОСОБА_5 договору.
У зв'язку з вищевикладеними обставинами та наявними даними, з метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради ( НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у якій клопотання підтримав та прохав задовольнити.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради у судове засідання не з'явився, до суду надав заперечення, у якому прохав відмовити у задоволенні клопотання слідчого.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У зв'язку з неявкою усіх учасників фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до висновку про часткове задоволення клопотання.
За змістом ст. ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим доведено, що вчинене кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування відповідних заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, а також може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
Слідчий суддя приймає до уваги посилання слідчого про те, що доступ до запитуваної інформації може мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та що в інший спосіб отримати зазначену інформацію слідчий можливості не має.
Беручи до уваги вищевикладене вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, а саме: договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 про виконання будівельних робіт із заміни віком укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради та Фізичною особою підприємець ОСОБА_5 із усіма додатками; документації з проведення процедури закупівлі робіт № UA-2023-04-18-009212-a (план закупівлі, рішення про проведення закупівлі, звіт тощо), а також документів щодо погоджування питання проведення вказаної закупівлі та укладання договору з ІНФОРМАЦІЯ_2 ; проектно-кошторисної документації на будівельні роботи по договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 або дефектних актів; актів виконаних робіт, наданих послуг, у тому числі за формою КБ-2в із усіма додатками (локальними кошторисами, відомостями ресурсів, відомостями про оплату праці, вартість матеріалів тощо); актів форми КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» із усіма додатками; платіжних доручень щодо перерахування Фізичної особи підприємець ОСОБА_5 за виконані роботи та надані послуги; договорів з авторського та технічного нагляду та актів виконаних робіт з такого нагляду щодо будівельних робіт по договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 із усіма додатками.
Клопотання слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради - задоволенню не підлягає, адже слідчим не було обгрунтовано необхідності вилучення зазначених оригіналів.
Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначеній у клопотанні інформації, та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою.
З цих підстав, клопотання слідчого задовольняю частково.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166, 309, 369, 370-372 КПК України, -
Клопотання слідчого - задовольнити частково.
Надати слідчому СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської обласної ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 про виконання будівельних робіт із заміни віком укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради та Фізичною особою підприємець ОСОБА_5 із усіма додатками; документації з проведення процедури закупівлі робіт № UA-2023-04-18-009212-a (план закупівлі, рішення про проведення закупівлі, звіт тощо), а також документів щодо погоджування питання проведення вказаної закупівлі та укладання договору з ІНФОРМАЦІЯ_2 ; проектно-кошторисної документації на будівельні роботи по договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 або дефектних актів; актів виконаних робіт, наданих послуг, у тому числі за формою КБ-2в із усіма додатками (локальними кошторисами, відомостями ресурсів, відомостями про оплату праці, вартість матеріалів тощо); актів форми КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» із усіма додатками; платіжних доручень щодо перерахування Фізичної особи підприємець ОСОБА_5 за виконані роботи та надані послуги; договорів з авторського та технічного нагляду та актів виконаних робіт з такого нагляду щодо будівельних робіт по договору про надання послуг № 1/10042023 від 10.04.2023 із усіма додатками.
В іншій частині клопотання слідчого - відмовити.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Строк дії ухвали - до 16 серпня 2023 року.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1