вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відкладення підготовчого засідання
25.07.2023 м. ДніпроСправа № 904/3606/23
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.
та представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Добровольський А.Т.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (м. Київ)
до Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів" (м. Нікополь Дніпропетровської області)
про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з передачі електричної енергії № 0040-02032 від 01.01.2019 та додатковими угодами до нього у загальному розмірі 4386 242 грн. 48 коп. Суддя Фещенко Ю.В.
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів" (далі - відповідач) заборгованість за договором про надання послуг з передачі електричної енергії № 0040-02032 від 01.01.2019 та додатковими угодами до нього у загальному розмірі 4386 242 грн. 48 коп.
Ціна позову складається з наступних сум:
- 3 100 947 грн. 99 коп. - основний борг;
- 1 108 158 грн. 15 коп. - інфляційні втрати;
- 177 136 грн. 34 коп. - 3% річних.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за договором про надання послуг з передачі електричної енергії № 0040-02032 від 01.01.2019 та додатковими угодами до нього в частині повної та своєчасної оплати наданих позивачем послуг з передачі електричної енергії за загальний період з 02.07.2019 по 28.01.2022, внаслідок чого у відповідача перед позивачем утворилась заборгованість в сумі 3 100 947 грн. 99 коп. На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача інфляційні втрати за період з 01.08.2021 по 26.06.2023 у сумі 1 108 158 грн. 15 коп., а також 3% річних за період прострочення з 01.08.2021 по 26.06.2023 у сумі 177 136 грн. 34 коп.
Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь судові витрати.
Ухвалою суду від 11.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.07.2023.
Від позивача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання (вх. суду № 34481/23 від 12.07.2023), в якому він просить суд призначити судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системі відеоконференцзв'язку "EasyCon".
Згідно з інформацією, наданою відділом інформаційно-технічного забезпечення Господарського суду Дніпропетровської області, 25.07.2023 о 12:10 год. була відсутня технічна можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи EasyCon у зв'язку з наявністю справ, призначених до розгляду у залах Господарського суду Дніпропетровської області на 25.07.2023 о 12:10 год. (зайнятістю залів судових засідань обладнаних відповідними технічними засобами).
Враховуючи вказане, ухвалою суду від 12.07.2023 Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні 25.07.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду було відмовлено.
Від позивача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання про перенесення дати підготовчого засідання (вх. суду № 35241/23 від 17.07.2023), в якому він просить суд відкласти розгляд справи та задовольнити подане ним клопотання про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи EasyCon.
Від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх. суду № 36747/23 від 25.07.2023), в якому він просить суд зупинити провадження у справі № 904/3606/23 до набрання законної сили рішенням у справі № 640/12695/19 за позовом: 1) Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів"; 2) Комунального підприємства "Харківводоканал"; 3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Побужський феронікелевий комбінат" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи: Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго", Державне підприємство "Гарантований покупець", Акціонерне товариство "Дніпроазот", Акціонерне товариство "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат", Акціонерне товариство "Покровський гірничо-збагачувальний комбінат", Акціонерне товариство "Запорізький завод феросплавів", Товариство з обмеженою відповідальністю "Акванова Девелопмент", Товариство з обмеженою відповідальністю "Ренджи Сарата", Приватне акціонерне товариство "Івано-Франківськцемент", Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім", Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал", Товариство з обмеженою відповідальністю "Трифановка Енердж", Приватне акціонерне товариство "Електрометалургійний завод "Дніпроспецсталь" ім. А.М. Кузьміна, Комунальне підприємство "Харківводокапал", Комунальне підприємство "Нікопольське виробниче управління водолровідно-капалізаційного господарства", Товариство з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром", Приватне акціонерне товариство "Суха Балка", Приватне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний завод", Товариство з обмеженою відповідальністю пауково-виробниче підприємство "Білоцерківмаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Столичний млин", Товариство з обмеженою відповідальністю "Київхліб", Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський пекарний дім", Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат", Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонський машинобудівний завод", Приватне акціонерне товариство "Український графіт", Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергопром Сістем", Ватутінське комунальне виробниче підприємство "Водоканал", Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", Товариство з обмеженою відповідальністю "Таврійська ливарна компанія "Талко", Асоціація "Укрводоканалекологія", Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетична Україна ЄК" про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчи лити дії.
Подане відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі обґрунтоване наступним:
- Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) 12.12.2019 прийнято постанову № 1905 "Про встановлення тарифу на передачу електричної енергії для ДП "НЕК "Укренерго" на 2019 рік", якою установлено тариф на передачу електричної енергії, включаючи плату за централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління об'єднаною енергосистемою України, зокрема, на Ш квартал 2019 року на рівні 5,740 коп./кВт-год (без ПДВ);
- 07.06.2019 НКРЕКП прийнято постанову № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року", якою установ лено ДП "Національна Енергетична компанія "Укренерго" на її півріччя 2019 року тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 347,43 грн./МВт.год (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком. Також, вказаною постановою НКРЕКП визнано такою, що втратила чинність, пос танову НКРЕКП від 12.12.2018 № 1905 "Про встановлення тарифу на передачу елек тричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на 2019 рік";
- АТ "Нікопольський завод феросплавів" вважаючи, що НКРЕКП при прийняті постано ви від 07.06.2019 № 954 було порушено вимоги законодавства України, 06.07.2019 року звер нулося до Окружного адміністративного суду міста Києва й позовом про визнання її проти правною та скасування;
- ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2019 у справі №640/11330/19 в якості забезпечення позову АТ НЗФ була зупинена дія постанови НКРЕКП від 07.06.2019 № 954. В той же час, 12.07.2019 НКРЕКП винесло нову постанову № 1411 "Про встанов лення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго", якою уста новило ДП "Національна Енергетична компанія "Укренерго" тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 312,14 грн./МВт*год. (без урахування ПДВ) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком;
- АТ "Нікопольський завод феросплавів" також вважаючи, що НКРЕКП при прийняті постанови від 12.07.2019 № 1411 було порушено вимоги законодавства України, що є підста вою для її скасування, звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позо вом про визнання її протиправною та скасування;
- 29.07.2019 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/13543/19 відкрито провадження за позовом АТ НЗФ до НКРЕКП, третя особа, яка не заяв ляє самостійних вимог щодо предмета спору ДП "НЕК "Укренерго" про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 12.07.2019 № 1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго";
- ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2019 у справі №640/13543/19 заяву Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів" про забезпе чення адміністративного позову задоволено частково, зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.07.2019 № 1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго", зокрема, у відношенні до Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів" до набрання законної сили рішенням у даній справі;
- ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2019 у справі №640/12695/19 об'єднані для спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №640/12695/19 та №640/13543/19. Об'єднаним справам присвоєно загальний № 640/12695/19;
- постановою Верховного Суду від 14.12.2020 у справі № 640/12695/19 були частково задоволені касаційні скарги ПрАТ "НЕК "Укренерго", НКРЕКП, ТОВ "Трифановка Енерджі", ДП "Гарантований покупець", було скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2020 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020, а справу № 640/12695/19 направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Киє ва;
- заходи забезпечення позову у справі № 640/12695/19 продовжують діяти, що також підтверджено ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 у справі № 640/12695/19 про роз'яснення судових рішень та ухвалою Окружного адміністративного суду міста Кисва від 13.04.2021, якою в задоволенні клопотання НЕК "Укренерго" про скасування заходів забезпечення позову у справі № 640/12695/19 відмовлено повністю;
- відповідач звертає увагу, що у пункті 3 резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 у справі № 640/12695/19 про роз'яснення судових рішень, яка набрала законної сили та чинна станом на 25.07.2023, адміністративним судом зазначено: "Роз'яснити, що відсутні правові підстави для застосування до Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів". Акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів", Акціонерного товариства "Покровський гірничо-збагачувальний комбінат", Акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" та Акціонерного товариства "Днітроазот" тарифів, встановлених постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.2019 № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року", від 07.06.2019 № 955 "Про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року", від 12.07.2019 № 1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" з урахуванням наступних змін внесених, зокрема, постановою Національною комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.08.2019 № 1781 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 12 липня 2019 року № 1411", при розрахунку плати за послуги з передачі електричної енергії та плати за послуги з диспетчерського (оперативно-технологічно) управління за період з 01.07.2019 по 31.12.2019 з урахуванням наявності ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2019 у справі № 640/11330/19, ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.08.2019 у справі № 640/12695/19, ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2019 у справі № 640/13543/19 (у подальшому справам присвоєно єдиний номер №640/12695/19 у зв'язку з об'єднанням в одне провадження)";
- також, відповідач зазначає, що АТ НЗФ, враховуючи висновки Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, змінив предмет позову у справі №640/12695/19 при новому розгляді у суді першої інстанції. Вказану зміну предмету спору судом першої інстанції прийнято до розгляду. Відповідно предметом розгляду справи №640/12695/19 на даний час серед іншого є: "Визнання постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 12.07.2019 № 1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" протиправною, нечинною та такою, що не підлягає застосуванню з моменту її прийняття";
- відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" суд припинив здійснення правосуддя з 15.12.2022, а згідно з пунктом 2 розділу II згаданого Закону, до почат ку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розгля даються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. До теперішнього часу справу № 640/12695/19 не розглянуто адміністративним судом, тобто рішення, яке набрало законної сили у цій на разі відсутнє. За відомостями веб-порталу "Судова влада" останнє призначення до розгляду справи № 640/12695/19 було 22.12.2022;
- підсумовуючи викладене, підставою формування спірної заборгованості АТ НЗФ за договором про на дання послуг з передачі електричної енергії № 0040-02032 від 01.01.2019 у розмірі 3 100 947 грн. 99 коп., яка є предметом розгляду у справі № 904/3606/23, є застосування позивачем, саме за 01.08.2019, спірного тарифу на передачу електроенергії, встановленого пос тановою державного Регулятора - НКРЕКП від 12.07.2019 № 1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго". Таким чином, вирішення справи № 640/12695/19 у адміністративному спорі та встанов лені у межах справи № 640/12695/19 обставини та факти, зокрема, встановлення факту та об ставин правомірного або неправомірного застосування тарифу позивачем до АТ НЗФ за пос луги з передачі електроенергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії №0040-02032 від 01.01.2019 мають істотне та преюдиційне значення для вирішення справи у господарському суді Дніпропетровської області № 904/3606/23, оскільки такі факти та обста вини не можуть бути встановлені господарським судом самостійно внаслідок непідвідомчості;
- крім того, позивач у справі № 904/3606/23 обґрунтовує свої вимоги відсутністю належної оплати за надані 2021 році послуги з боку відповідача, проте надані ним докази до матеріалів справи такого не доводять, а взагалі з наданих позивачем доказів не вбачається ані підстав, ані дати виникнення заборгованості. При цьому, відповідач заявляє, що повністю розрахувався за надані позивачем в 2020-2021 році послуги з передачі електроенергії.
У підготовче засідання 25.07.2023 з'явився представник відповідача, представник позивача у вказане засідання не з'явився, при цьому судом враховане подане ним клопотання про відкладення розгляду справи, яке було задоволено судом.
Також, судом було відзначено, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі подане лише 25.07.2023, тому з метою надання часу для ознайомлення з останнім, його розгляд відкладено до наступного судового засідання.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.
Крім того, з метою участі всіх учасників справи у розгляді справи та забезпечення права сторін на висловлення власної правової позиції, керуючись положеннями статті 197 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає можливим відкласти підготовче засідання, призначивши останнє в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 182, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання на 05.09.2023 о 14:40 год.
2. Явку представників учасників справи у підготовче засідання визнати обов'язковою.
3. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в режимі відеоконференції 05.09.2023 о 14:40 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області відбудеться в залі судових засідань № 1-102 (1-й поверх) за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
4. Забезпечити участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 05.09.2023 о 14:40 год., в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon".
5. Роз'яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції останні зобов'язані зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
6. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі про відкриття провадження у справі.
7. У зв'язку з відсутністю фінансування потреб Господарського суду Дніпропетровської області на відправку поштової кореспонденції, про що 23.05.2022 на сайті Судової влади України розміщене відповідне оголошення (https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/pres-centr/news/1276874/), дану ухвалу направити учасникам справи на їх електронні пошти, а саме:
- позивачу на електронну пошту nec-kanc@ua.energy, яку він зазначив у позовній заяві;
- відповідачу на електронну пошту 01@nzf.com.ua, яку вказано у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та позовній заяві.
8. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 25.07.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали підписаний - 27.07.2023.
Суддя Ю.В. Фещенко