про залишення апеляційної скарги без руху
27 липня 2023 року м. Харків Справа № 913/103/23
Східний апеляційний господарський суд у складі судді-доповідача Крестьянінова О.О.,
розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області (вх. №1479 Л) на рішення Господарського суду Луганської області від 26.06.2023 року у справі №913/103/23
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» (вул. Привокзальна, 22, м. Лиман, 84404)
до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації (вул. Центральна, 36, м. Старобільськ, Старобільський район, Луганська обл., 92706)
про стягнення заборгованості
Рішенням Господарського суду Луганської області від 26.06.2023 року у справі №913/103/23 (суддя Яресько Б.В.) позовні вимоги задоволено, стягнуто з Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії “Донецька залізниця” АТ “Українська залізниця” витрати на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 в сумі 17188 грн 04 коп. та відшкодування витрат по сплаті судового збору в сумі 2147 грн 20 коп.
Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2023 року у справі №913/103/23 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії “Донецька залізниця” до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області у повному обсязі.
До апеляційної скарги додано копію договору №1 на надання та фінансування послуг по пільговому перевезенню окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні від 14.01.2020 року; копії актів звіряння розрахунків за надані послуги, на які надаються пільги (проїзд у приміському напрямку) між АТ «Українська залізниця» регіональна філія «Донецька залізниця» та УСЗН Старобільської РДА від 01.02.2020, 01.05.2020, 01.09.2020, 01.10.2020, 01.11.2020, 01.12.2020, 01.01.2021; копію відповіді на претензію №2021/2460 від 20.05.2021 року; копію листа ТПП від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1.
Дослідивши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку про залишення її без руху виходячи з такого.
1. Апеляційним господарським судом встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень та даних КП "Діловодство спеціалізованого суду" Господарським судом Луганської області за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області у справі №913/103/23 було прийнято рішення від 26.06.2023.
Судових рішень від 06.06.2023 Господарським судом Луганської області у справі №913/103/23 не приймалося.
Відповідно до частин першої, другої статті 254 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній скарзі мають бути зазначені, зокрема, рішення або ухвала, що оскаржується.
Зважаючи на те, що Господарським судом Луганської області у справі №913/103/23 не приймалося рішення від 06.06.2023 року, заявнику слід уточнити судове рішення, що оскаржується ним в апеляційній скарзі.
2. Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України Про судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп.1, п. 2 ч. 2 ст. ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Ставка судового збору з апеляційних скарг на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (пп. 4 п.2 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено, що 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2023 року складає 2684,00 грн.
Таким чином, за подання апеляційної скарги заявнику необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 4026,00 грн. (2684,00 *150%).
Проте, відповідачем не надано доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
Суд зазначає, що реквізити для сплати судового збору є загальнодоступними та розміщені, зокрема, на офіційному веб-порталі Судова влада України.
3. Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Згідно ст. 259 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Проте, до матеріалів апеляційної скарги не надано доказів надіслання її копії і доданих до неї документів іншим учасникам справи, зокрема, Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» (вул. Привокзальна, 22, м. Лиман, 84404) листом з описом вкладення.
Суд звертає увагу, що заявником до апеляційної скарги додано скріншот з назвою документа про направлення позивачу апеляційної скарги на електронну пошту, з якого неможливо ідентифікувати, які в дійсності документи і кому були направлені. Окрім того, такий спосіб направлення кореспонденції не відповідає передбаченому ст. 258, 259 ГПК України.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заявником апеляційної скарги не було виконано вимоги п. 2, 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Статтею 174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. 174, 234, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області залишити без руху.
2. Встановити Управлінню соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації Луганської області десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення її недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (4026,00 грн. за реквізитами до Східного апеляційного господарського суду); надіслання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів учасникам справи; а також уточнити вимоги апеляційної скарги щодо дати оскаржуваного судового рішення.
3. Наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, передбачені статтями 174, 260 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя О.О. Крестьянінов