Справа № 758/8303/23
24 липня 2023 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчої СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором з Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018101070000208 від 26.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
У провадження слідчого судді Подільського районного суду міста Києва надійшло вказане вище клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018101070000208 від 26.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП "Інженерний центр" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «БУДСЕРВІС 2», зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами у особливо великих розмірах під час проведення будівельних робіт по «Реконструкції сходів від провулку Десятинного до вулиці Гончарної та благоустрою території в межах пішохідної алеї до Андріївського узвозу» за договорами підряду №172/17-130 від 10.07.2017, №172/18-27 від 03.04.2018 та №172/18-82 від 18.06.2018, укладеними між КП "Інженерний центр" та ТОВ «БУДСЕРВІС 2».
Встановлено, що 18.06.2018 між КП «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ «БУДСЕРВІС 2» в особі директора ОСОБА_6 уклалали Договір підряду №172/18-82 на виконання будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція сходів від провулку Десятинного до вулиці Гончарної та благоустрій прилеглої території в межах пішохідної алеї до Андріївського узвозу».
Загальна вартість робіт за вказаним договором становила -36 206 061,86 грн. Вартість проектування складала -1 495 000 грн.
Однак, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в порушення статті 27 ЗУ «Про архітектурну діяльність» вказані роботи проведено за значно завищеними цінами. Зазначене свідчить про можливе заволодіння бюджетними коштами, за попередньою змовою службовими особами ТОВ «БУДСЕРВІС 2» та КП «Інженерний центр».
На даний час досудове розслідування триває, проводяться всі необхідні слідчі (розшукові) дії для притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності
Так, 31.07.2023 строк досудового слідства у кримінальному провадженні №42018101070000208, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України закінчується, однак закінчити розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе, оскільки існує необхідність в проведенні низки слідчих (розшукових) дій, зокрема проведення судової економічної експертизи за результатами проведення товарознавчої експертизи, допит свідків, тощо.
Враховуючи викладені обставини, просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.
В судове засідання прокурор не з'явився, подав до суду заяву, згідно якої просив розгляд клопотання проводити без його участі.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками".
З клопотання вбачається, що у провадженні Подільського УП ГУ НП в м. Києві, перебувають матеріали досудового розслідування №42018101070000208 від 26.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України є особливо тяжким злочином.
Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно: надати відповідну юридичну оцінку діям осіб, якими вчинено кримінальне провадження та повідомити винних осіб про підозру у вчиненні кримінального правопорушення; завершити проведення судової економічної експертизи за результатами проведення товарознавчої експертизи, допитати свідків.
Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв'язку із виникненням різного роду суб'єктивних та об'єктивних обставини, які з'ясувались під час проведення досудового розслідування, проте без результатів вищевказаних слідчих дій неможливо завершити досудове розслідування.
На думку слідчого судді, клопотання слідчої за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, стороною обвинувачення доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчою у клопотанні; такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування, а також внаслідок введення на території України правового режиму - воєнного стану, що ускладнює та суттєво сповільнює хід досудового розслідування.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором з Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018101070000208 від 26.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018101070000208 від 26.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 31.07.2024.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1