Справа № 159/949/23
Провадження № 1-кс/159/1849/23
27 липня 2023 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого СВ Ковельського районного управління поліції ГУ Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42022032110000065 від 01 серпня 2022 року про продовження строку досудового розслідування,
Слідчим відділом Ковельського РУП Головного управління Національної поліції у Волинській області за процесуального керівництва Ковельської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42022032110000065 від 01.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.367 КК України, за фактом службової недбалості при приведенні в готовність та технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, які знаходяться на території району.
Відомості про вищевказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022032110000065 від 01.08.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
На фоні військової агресії з боку Російської Федерації в умовах воєнного стану актуальним постало питання належного утримання, використання та функціонування захисних споруд цивільного захисту населення.
Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 1 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту інженерні споруди, призначені для захисту населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів. До захисних споруд цивільного захисту належать сховища та протирадіаційне укриття, а також споруди подвійного призначення. Частиною 8 статті 32 Кодексу цивільного захисту України, пунктами 9, 10 «Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 138, передбачено, що утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється суб'єктами господарювання на балансі яких вони перебувають, за рахунок власних коштів.
Під час досудового розслідування вказаного провадження у серпні 2022 року проведено огляди трьох об'єктів цивільного захисту, а саме: № 07412, що розташоване за адресою смт. Ратне, вул. Центральна, 20; № 07832 , що розташоване за адресою смт. Стара Вижівка, вул. Шевченка, 2; № 07655, що розташоване за адресою смт. Стара Вижівка, вул. Незалежності, 52; № 07928, що розташоване за адресою: вул. Миру, 36, с. Кульчин, Ковельський район.
Під час кримінального провадження були проведені й інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії; здійснювалися заходи спрямовані на встановлення скоєння злочину, та особи /осіб/, причетних до його вчинення, встановлення відповідальних осіб.
У зв'язку з тим, що у даному кримінальному провадженні не виконано всіх необхідних слідчих /розшукових/ дій, не проведено усіх оглядів з метою встановлення готовності та проведенні технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування для проведення та завершення проведення процесуальних дій, тобто до дванадцяти місяців.
Виконати вище вказані процесуальні дії раніше не виявилось можливим у зв'язку з неочевидністю вказаного злочину та усіх об'єктів, які підлягають перевірці.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Таким чином, виникла необхідність у продовженні строку досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні строком до шести місяців, оскільки згідно зі ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.367 КК України, є нетяжким.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості/невинуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечить дотримання завдань та засад кримінального провадження.
Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
На підставі викладеного і керуючись ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022032110000065 від 01 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_4