26 липня 2023 року
м. Київ
справа №208/5507/22
адміністративне провадження № К/990/25368/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Соколова В.М., Губської О.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Івах Євгеній Вікторович, на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2023 року у справі у справі №208/5507/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,-
26 жовтня 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому просила:
- скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особа) на території України серії ВМ №00008936 від 25 січня 2022 року, винесену старшим інспектором відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - Савченко Владиславом Олеговичем відносно ОСОБА_1 ;
- справу про адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 132-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити;
- стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ОСОБА_1 2 115.04 грн.;
- стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ОСОБА_1 усі судові витрати які позивач понесла та понесе у зв'язку із розглядом цієї справи, остаточний розмір яких буде подано позивачем або її представником до суду протягом 5 днів з дати ухвалення рішення суду.
Рішенням Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 18 січня 2023 року у справі № 208/5507/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення задоволено.
Не погодившись з рішенням суду, Державною службою України з безпеки на транспорті подано апеляційну скаргу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2023 року апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті задоволено. Рішення Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 18 січня 2023 року у справі № 208/5507/22 скасовано та прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Не погоджуючись із таким судовим рішенням, ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Івах Євгеній Вікторович, звернулася із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 132-1 КУпАП.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.
Водночас згідно з частиною третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Івах Євгеній Вікторович, на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2023 року у справі у справі №208/5507/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддіЛ.О. Єресько В.М. Соколов О.А. Губська