24 липня 2023 року
м. Київ
справа № 200/16540/21
адміністративне провадження № К/990/24257/23
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А. перевірив касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дії протиправними, визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
10 липня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року, якою апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2022 року повернуто заявникові у зв'язку з не усуненням останнім у строк, встановлений судом, недоліків апеляційної скарги, а саме ненаданням доказів сплати судового збору.
Частиною третьою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема, про повернення апеляційної скарги.
Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Вимоги до форми та змісту касаційної скарги встановлено статтею 330 КАС України, відповідно до пункту 4 частини другої якої у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга.
Пунктом 4 частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
У тексті касаційної скарги не наведено жодної підстави касаційного оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, не зазначено у чому полягає порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального чи матеріального права.
Касаційна скарга заявника обґрунтована доводами щодо поважності пропуску строку звернення до суду, проте, як слідує з оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції, апеляційна скарга повернута з підстав ненадання доказів сплати судового збору.
Частиною першою статті 341 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції переглядає судові рішення, зокрема, в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження.
За таких обставин, касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 підлягає поверненню як така, що не містить підстав касаційного оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року у справі № 200/16540/21.
Керуючись статтею 248, 328, 330, пунктом 4 частини п'ятої статті 332 КАС України,
1. Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дії протиправними, визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали направити заявнику та іншим учасникам справи за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду адресатом.
3. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.А. Уханенко