Справа № 591/5991/23 Провадження № 3/591/2126/23
26 липня 2023 року суддя Зарічного районного суду м. Суми Сорока М.Р., за участю секретаря судового засідання Авраменко Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , військовослужбовець, заступника командира військової частини НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Водій ОСОБА_1 30.06.2023 року о 23 год. 26 хв. в м.Сумах по вул.Героїв Сумщини в районі будинку 27 керував транспортним засобом Nissan Rogue д.н.з. НОМЕР_2 в стані алкогольного сп'яніння. З позитивним результатом огляду 1, 65 ‰ проміле, проведеного на місці зупинки транспортного засобу за допомогою технічного приладу газоаналізатор Drager Alcotest 6820 ARHК-0128, що проводився за згодою ОСОБА_1 та підтверджується тестом № 1052 від 30.06.2023 року, ОСОБА_1 не погодився. Огляд проводився в найближчому закладі охорони здоров'я КНП СОР “Обласний клінічний медичний центр соціально небезпечних захворювань” що підтверджується висновком лікаря КНП СОР “Обласний клінічний медичний центр соціально небезпечних захворювань” № 1204 від 01.07.2023 року, чим порушив вимоги п.2.9 а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання, яке призначено на 26.07.2023 року о 09-00 год. не прибув, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Для ознайомлення з матеріалами справи також не прибув. Будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно виконувати процесуальні обов'язки.
Суд звертає увагу на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності повинна добросовісно використовувати надані їй процесуальні права, не зловживати ними та зобов'язана демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов'язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом для прискорення процедури слухання. І така позиція суду відповідає практиці Європейського суду з прав людини і, зокрема, рішенню від 7 липня 1989 року «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії».
Так, 25.07.2023 від ОСОБА_2 надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи, розгляд якої призначений на 26.07.2023. В день судового засідання 26.07.2023 ОСОБА_1 не прибув ані для розгляду справи, ані для ознайомлення з матеріалами справи. Заяв чи клопотань про відкладення судового розгляду від нього не надходило.
В даному випадку, неявка ОСОБА_1 до суду, неповідомлення про причини свого неприбуття, відсутність його письмових заперечень чи пояснень є демонстрацією недобросовісного використання своїх процесуальних прав.
Статтею ст. 268 КУпАП не передбачено обов'язкової участі у розгляді адміністративного матеріалу особи, стосовно якої складено протокол за ст. 130 КУпАП. При цьому, особа, яка притягується до відповідальності наділений правом подати суду письмові пояснення та докази.
За таких обставин, враховуючи викладену у протоколі позицію в графі «пояснення» було прийнято рішення розглянути справу у відсутність особи, що притягається до адміністративної відповідальності, на підставі доказів, що наявні в матеріалах справи.
Дослідивши адміністративні матеріали справи, вважаю, що ті фактичні дані, що містяться у протоколі від 01.07.2023 року серії ААД № 2640032 та в матеріалах, наданих Управлінням патрульної поліції в Сумській області, дають підстави стверджувати, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Так, відповідно до п.2.9а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності із законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно ст. 280 КУпАП: орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до Глави 20 КУпАП огляд на стан алкогольного сп'яніння визначено як захід забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення.
При цьому, порядок проведення такого огляду врегульований: ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р. № 1103, якою затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі - Порядок).
Матеріали справи дають підстави стверджувати про те, що поліцейським було дотримано норми чинного законодавства під час проведення огляду на стан сп'яніння, а саме: вимоги ст. 266 КУпАП та Порядку.
Провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується зібраними матеріалами справи, дослідженими у суді, а саме протоколом про адміністративне правопорушення (а.с. 1); результатом проведеного тесту газоаналізатора (Drager Alcotest) 6820 ARHК-0128, результат огляду 1,65 %0 проміле, проба позитивна, тест номер № 1052 від 30.06.2023 року (а.с.2); актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, згідно якого огляд на стан сп'яніння відносно ОСОБА_1 проводився за допомогою газоаналізатора (Drager Alcotest) 6820 ARHК-0128 (а.с. 3); висновком лікаря № 1204 від 01.07.2023 (а.с.4); довідкою, в якій зазначено інформацію про наявність у ОСОБА_3 посвідчення водія (а.с.6).
Окрім того, з дослідженого в судовому засіданні відеозапису на оптичному носії даних (а.с.6) переконливо та в достатній мірі підтверджені обставини, викладені в протоколі, виконання працівниками поліції вимог КУпАП при їх складанні та дотримання процедури огляду водія на стан сп'яніння на місці зупинки, а також зафіксовані пояснення ОСОБА_2 .
Так, т/з під керування ОСОБА_2 був зупинений за порушення комендантської години. Під час спілкування у патрульного поліцейського виникли підстави для проведення огляду водія на стан сп'яніння у зв'язку з встановленням ознаки алкогольного сп'яніння. На вимогу водія були надані документи на технічний прилад Драгер. Водій погодився пройти огляд на місці зупинки, результат огляду склав 1, 65 проміле. Після цього ОСОБА_1 повідомив, що вживав 2 келехи вина, однак з результатом не погодився та пристав на пропозицію пройти огляд в медичному закладі.
За результатами проведеного клінічного огляду та дослідження біосередовища водія під час огляду у закладі охорони здоров'я лікарем повідомлено про перебування водія ОСОБА_2 у стані алкогольного сп'яніння, про що одразу був складений відповідний висновок.
Відтак, жодних обставин чи фактів, які б давали підстави не довіряти наведеним доказам чи фактичним даним, що в них містяться, у суду не має, тому факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, а саме керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння суд вважає доведеним.
Враховуючи положення статті 33 КУпАП при накладенні стягнення у межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП, а також те, що відповідно до відомостей інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції» у гр. ОСОБА_1 наявне посвідчення водія, вважаю за необхідне застосувати до правопорушника стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути судовий збір.
Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. 36, ст. 40-1, ст. 124, ч. 1 ст. 130, ст. 283, ст. 284 КУпАП суддя,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 536,80 гривень.
У відповідності із ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.
Суддя М.Р.Сорока