ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про залишення апеляційної скарги без руху
24 липня 2023 року м. ОдесаСправа № 490/11851/16-а
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Філінюка І.Г.
суддів Богацької Н.С., Діброви Г.І.
Розглянувши апеляційну скаргу Миколаївського міського голови Сєнкевича Олександра Федоровича
на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 07.06.2023
по справі №490/11851/16-а
за позовом Фізичної особи - підприємця Грабчинської Тетяни Олександрівни
до відповідача Миколаївського міського голови Сєнкевича Олександра Федоровича
про визнання незаконним та скасування розпорядження від 13.10.2016 № 267р та зобов'язання вчинити дії.
суддя суду першої інстанції - Ткаченко О.В.
місце винесення ухвали: м. Миколаїв, Господарський суд Миколаївської області, вул.Фалєєвська, 14
повний текст ухвали складено та підписано: 12.06.2023.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 07.06.2023 в задоволенні заяви № б/н від 03.05.2023 (вх. № 5616/23) представника Миколаївського міського голови Валентової К. про стягнення з ФОП Грабчинської Т. О. на користь Миколаївського міського голови Сєнкевича О. Ф. через виконавчий комітет Миколаївської міської ради судових витрат за подачу апеляційних та касаційних скарг у сумі 15 627,45 грн., пов'язаних з розглядом справи № 490/11851/16-а - відмовлено.
Не погодившись із вказаною ухвалою, Миколаївський міський голова Сєнкевич Олександр Федорович звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 07.06.2023 по справі № 490/11851/16-а та прийняти нове рішення, яким задовольнити клопотання представника Миколаївського міського голови та стягнути з позивача на користь відповідача через виконавчий комітет Миколаївської міської ради судові витрати у сумі 15 627, 45 грн.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду апеляційної скарги було визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Філінюк І.Г. судді Богацька Н.С., Діброва Г.І., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2023.
На момент надходження апеляційної скарги матеріали справи №490/11851/16-а на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.07.2023 доручено Господарському суду Миколаївської області невідкладно надіслати матеріали справи №490/11851/16-а на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївського міського голови Сєнкевича Олександра Федоровича на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 07.06.2023 по справі №490/11851/16-а до надходження матеріалів справи з суду першої інстанції.
17.07.2023 матеріали справи №490/11851/16-а надійшли на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, колегія суддів дійшла висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Згідно із частиною другою 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок і розмір сплати судового збору в Україні встановлено Законом України «Про судовий збір».
Згідно приписів ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання апеляційних скарг на ухвалу суду встановлена у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року становить 2684,00 гривень.
Колегією суддів встановлено, що за подання апеляційної скарги скаржнику необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн., проте, скаржником не додано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору у встановленому порядку розмірі, що також підтверджується переліком додатків, які були додані до апеляційної скарги.
Колегія суддів враховує позицію, викладену у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.07.2020 у справі №911/4241/15. У зазначеній постанові об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду відступила від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 27.09.2019 у справі №925/673/18, в тій частині, що судовий збір не справляється за подання апеляційних (касаційних) скарг на ухвалу про відмову у задоволенні заяви про винесення додаткового судового рішення. Вказала, що ставка судового збору з апеляційної і касаційної скарг на ухвалу господарського суду у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали господарського суду, які підлягають оскарженню. Тобто, об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду сформовано відповідну правозастосовчу практику щодо застосування норм пп. 7 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” у випадку оскарження ухвал про відмову у винесенні додаткового рішення щодо стягнення судових витрат.
У зв'язку з чим, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що Миколаївським міським головою Сєнкевичем Олександром Федоровичем за подання апеляційної скарги щодо оскарження ухвали Господарського суду Миколаївської області від 07.06.2023 про відмову в задоволенні заяви № б/н від 03.05.2023 (вх. № 5616/23) про стягнення судових витрат за подачу апеляційних та касаційних скарг у сумі 15 627,45 грн., пов'язаних з розглядом справи № 490/11851/16-а повинен сплачуватися судовий збір.
Згідно із частиною другої статті 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З врахуванням викладеного, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що відповідно до вимог статті 260 Господарського процесуального кодексу України наявні підстави для залишення апеляційної скарги Миколаївського міського голови Сєнкевича Олександра Федоровича без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 234, 256, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Миколаївського міського голови Сєнкевича Олександра Федоровича на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 07.06.2023 по справі №490/11851/16-а - залишити без руху.
2. Встановити Миколаївському міському голові Сєнкевичу Олександру Федоровичу строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2684, 00 грн. - протягом 10 днів, з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
3. Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно статті 235 ГПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Філінюк І.Г.
Суддя Богацька Н.С.
Суддя Діброва Г.І.