Справа №766/1647/23
н/п 1-кс/766/640/23
за результатами розгляду скарги
24.07.2023 слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Заявник звернулась із зазначеною скаргою, в якій просить поновити строк для звернення до суду з цією скаргою. Також просить зобов'язати посадових осіб Відділу поліції № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління поліції в Херсонській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв чи повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного у повідомленні (заяві) ОСОБА_3 стосовно скоєння злочину ОСОБА_4 , що мають ознаки злочину, передбаченого ст. 126-1 КК України.
Вказану скаргу мотивовано тим, що 20 червня 2023 року заявником за номером телефону «102» було повідомлено, що відносно неї здійснюється психологічне насильство в сім'ї, вчинено сином ОСОБА_4 . Талоном-повідомленням єдиного обліку № 14333 від 24.06.2023 року підтверджуються обставини звернень заявника до правоохоронних органів. Станом на 10.07.2023 року заявнику не було надано жодної інформації щодо реєстрації її заяви про скоєння злочину, 10.07.2023 року заявник направила запит про розгляд її заяви до Відділу поліції № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління поліції в Херсонській області. Відповідь заявником не отримана, тому вона вважає, що заява про скоєння злочину до ЄРДР не внесена та досудове розслідування не розпочато.
Скаржник у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялась. Надала заяву про розгляд справи без її участі. Зазначила, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Представник уповноваженої особи у судове засідання, не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неприбуття не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Слідчим суддею встановлено, що 24.06.2023 року скаржнику Відділом поліції № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління поліції в Херсонській області, видано талон-повідомлення про прийняття і реєстрацію зави про кримінальне правопорушення та іншу подію. Де зазначено, що 20.06.2023 року об 20-17 надійшло повідомлення про те, що 20.06.2023 року об 20-12 за адресою: АДРЕСА_1 , родич заявниці вчинив відносно неї психологічне насильство та виключає світло у її кімнаті.
10.07.2023 року заявниця звернулась до Відділу поліції № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління поліції в Херсонській області із запитом про надання інформації щодо її звернення від 20.06.2023 року.
Враховуючи вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити, оскільки зі змісту заяви скаржника від 20.06.2023 (талон-повідомлення від 24.06.2023 року) року не вбачається, що зазначеними у ній суб'єктом вчинялися дії які вказували б на наявність об'єктивних ознак вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 126-1 КК України, а отже у такому випадку скарга задоволенню не підлягає.
Строк звернення до суду поновити, погодившись із доводами скаржника щодо поважності причин пропуску строку звернення із скаргою до слідчого судді.
Керуючись ст. ст. 214,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Поновити строк звернення до суду із скаргою.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскражена в п'ятиденний строк до Херсонського апеляційного суду.
Слідчий суддяОСОБА_1