24 липня 2023 року
м. Київ
справа №280/6879/22
адміністративне провадження №К/990/25443/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стеценка С.Г., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2023 у справі № 280/6879/22 за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу, -
Державна служба України з безпеки на транспорті звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу у розмірі 170 000,00 гривень.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2023 відкрито провадження у справі.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.03.2023, яка залишена без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2023, провадження у праві закрито.
Державна служба України з безпеки на транспорті, не погодившись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій посилаючись на порушення судами в оскаржуваних судових рішеннях норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27.03.2022 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2023, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо:
3) повернення заяви позивачеві (заявникові);
4) відмови у відкритті провадження у справі; 12) залишення позову (заяви) без розгляду;
13) закриття провадження у справі;
17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами;
20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 280/6879/22 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 КАС України та посилання скаржника на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2023 у справі № 280/6879/22.
Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду матеріали справи № 280/6879/22 за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя Н.В. Коваленко
Суддя С.Г. Стеценко