Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 липня 2023 року Справа №200/571/21-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: а АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Держпраці у Донецькій області (місцезнаходження: 85302, Донецька область, м.Покровськ, вул.Прокоф'єва 82, код ЄДРПОУ 39790445), Державної служби України з питань праці (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Десятинна, 14, код ЄДРПОУ 39472148), Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (місцезнаходження: 85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул.Прокоф'єва, 82, код ЄДРПРОУ 43866127), третя особа Національне агенство з питань запобігання корупції (місцезнаходження: 01103, м.Київ, бульвар Миколи Міхновського, 28, код ЄДРПОУ 40381452) про
визнання протиправною бездіяльності Державної служби України з питань праці, Головного управління Держпраці у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці по запропонуванню мені посади, рівнозначної посаді начальника відділу юридичного забезпечення Головного управління Держпраці у Донецькій області;
зобов'язання Державну службу України з питань праці, Головне управління Держпраці у Донецькій області, Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці перевести мене на посаду начальника відділу юридичного забезпечення Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці,-
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Позовні вимоги вмотивовані тим, відповідачем протиправно не запропоновано переведення на рівнозначну посаду.
Ухвалою суду від 03 липня 2023 року зобов'язано Головне управління Держпраці у Донецькій області надати до суду:
- письмові пояснення та докази пропонування ОСОБА_1 вакантних посад, рівнозначних посаді начальника відділу юридичного забезпечення Головного управління Держпраці у Донецькій області;
- письмові пояснення та докази розгляду питання щодо переведення ОСОБА_1 на посаду рівнозначну посаді начальника відділу юридичного забезпечення до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці;
- письмові пояснення та докази, на підставі яких винесено наказ про звільнення ОСОБА_1 від 25.08.2021 №124-ЛК;
- письмові пояснення стосовно того, що чи пов'язані позовні вимоги у справі №200/571/21-а з винесенням наказу про звільнення ОСОБА_1 від 25.08.2021 №124-ЛК.
Запропоновано ОСОБА_1 надати до суду:
- письмову позицію щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі з підстав передбачених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.
Керуючись статтями 9, 12, 47, 77, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОВТОРНО зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області надати до суду:
- письмові пояснення та докази пропонування ОСОБА_1 вакантних посад, рівнозначних посаді начальника відділу юридичного забезпечення Головного управління Держпраці у Донецькій області;
- письмові пояснення та докази розгляду питання щодо переведення ОСОБА_1 на посаду рівнозначну посаді начальника відділу юридичного забезпечення до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці;
- письмові пояснення та докази, на підставі яких винесено наказ про звільнення ОСОБА_1 від 25.08.2021 №124-ЛК;
- письмові пояснення стосовно того, що чи пов'язані позовні вимоги у справі №200/571/21-а з винесенням наказу про звільнення ОСОБА_1 від 25.08.2021 №124-ЛК.
ПОВТОРНО запропонувати ОСОБА_1 надати до суду:
- письмову позицію щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі з підстав передбачених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд”. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Аканов