Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 липня 2023 року Справа №200/2510/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про
визнання протиправною бездіяльності щодо неповного нарахування та не виплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
зобов'язання нарахувати та виплатити з січня 2023 по березень 2023 додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах,-
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Позовні вимоги вмотивовані тим, відповідачем протиправно не нараховано та не виплачено додаткової винагороди.
Ухвалою суду від 07 червня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін); зобов'язано військову частину НОМЕР_2 надати до суду копію наказу про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження; копію особової справи ОСОБА_1 ; докази, які підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період з січня по лютий 2023; докази (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 13.12.2022 по 30.03.2023; довідку про розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 у 2023; бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період 13.12.2022 по 30.03.2023 року.
Ухвалою суду від 05.07.2023 ПОВТОРНО зобов'язано військову частину НОМЕР_2 надати до суду:
- копію наказу про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження;
- копію особової справи ОСОБА_1 ;
- докази, які підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з січня по лютий 2023;
- докази (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 13.12.2022 по 30.03.2023;
- довідку про розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 у 2023;
- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період 13.12.2022 по 30.03.2023 року.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 надати до суду письмові пояснення щодо заявленого позову.
Вимоги ухвали суду відповідачем не виконано.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.
Керуючись статтями 9, 12, 47, 77, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОВТОРНО зобов'язати військову частину НОМЕР_2 надати до суду:
- копію наказу про прийняття ОСОБА_1 на службу та її проходження;
- копію особової справи ОСОБА_1 ;
- докази, які підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з січня по лютий 2023;
- докази (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 13.12.2022 по 30.03.2023;
- довідку про розмір середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 у 2023;
- бойові розпорядження відносно ОСОБА_1 за період 13.12.2022 по 30.03.2023 року.
ПОВТОРНО зобов'язано військову частину НОМЕР_2 надати до суду письмові пояснення щодо заявленого позову.
Суд роз"яснює, КОМАНДИРУ військової частини НОМЕР_2 , що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу суд, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Запропонувати Міністерству оборони України здійснити контроль по виконанню вимог ухвали суду.
Копію ухвали додатково надіслати до Міністерства оборони України (admou@post.mil.gov.ua).
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд". У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Аканов