24 липня 2023 року
м. Київ
cправа № 924/1135/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.06.2023 (головуючий суддя Саврій В. А., судді Тимошенко О. М., Миханюк М. В.)
за заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз"
про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню і про здійснення повороту виконання постанови
у справі № 924/1135/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
про стягнення 10 049 788 грн,
15.03.2023 ухвалою Господарського суду Хмельницької області задоволено заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню і про здійснення повороту виконання постанови.
12.06.2023 постановою Північно-західного апеляційного господарського суду ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 15.03.2023 скасовано та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню і про здійснення повороту виконання постанови.
04.07.2023 скаржник надіслав до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.06.2023 у справі № 924/1135/20.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2023 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.
За результатами перевірки матеріалів поданої касаційної скарги Верховний Суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.06.2023, прийняту за наслідками перегляду ухвали Господарського суду Хмельницької області від 15.03.2023, у справі № 924/1135/20, прийняті за наслідками розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню і про здійснення повороту виконання постанови, і в обґрунтування цієї відмови зазначає про таке.
За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Аналогічне положення закріплено і у частині першій статті 17 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з приписами частини першої статті 304 Господарського процесуального кодексу України ухвали судів першої та апеляційної інстанцій можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.
У пункті 2 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік ухвал суду першої інстанції, на які може бути подано касаційну скаргу після їх перегляду в апеляційному порядку. Зокрема, до таких належать ухвали, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини 1 статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Ухвала суду першої інстанції щодо визнання чи відмову у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню і про поворот виконання чи відмову у повороті виконання (пункти 23 і 27 частини першої статті 255 Господарського процесуального кодексу України), після її перегляду в апеляційному порядку не належить до переліку судових рішень, на які учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі (якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки), мають право подати касаційну скаргу.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
У пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" у праві на звернення до касаційного суду зумовлено виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким має на меті забезпечення сталості судової практики, а не можливості проведення "розгляду заради розгляду".
З урахуванням наведеного, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.06.2023 за заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню і про здійснення повороту виконання постанови у справі № 924/1135/20, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 234, 255, 287, 293, 304 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.06.2023 у справі № 924/1135/20.
2. Матеріали касаційної скарги повернути скаржникові разом із доданими до неї додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий О. В. Случ
Судді Н. О. Волковицька
С. К. Могил