61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
14.07.2023 м. Харків Справа № 905/708/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши матеріали за вх. № 5278/23 від 07.06.2023
за позовом Заступника керівника Донецької обласної прокуратури (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Університетська, 6) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Донецькій області (85114, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Театральна, 18-А)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Еталон - плюс» (85106, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Олекси Тихого, 260)
про стягнення 82 819 грн,
Заступник керівника Донецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Донецькій області звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ТОВ «Еталон - плюс» в дохід держави збитків у розмірі 82 819 грн до:
- спеціального фонду Державного бюджету України у розмірі 24 845,70 грн, що становить 30% загальної суми збитків;
- обласного фонду охорони навколишнього природного середовища Донецької обласної державної адміністрації у розмірі 16 563,80 грн, що становить 20% загальної суми збитків;
- фонду охорони навколишнього природного середовища Костянтинівської міської територіальної громади у розмірі 41 409,50 грн, що становить 50% загальної суми збитків.
Позовні вимоги мотивовані допущенням відповідачем перевищення гранично допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на джерелі викиду № 0001 від котельні (ДКВР 4/13), що є порушенням природоохоронного законодавства у частині охорони атмосферного повітря.
Наявність підстав для представництва інтересів держави у суді обґрунтована тим, що забруднення атмосферного повітря порушує інтереси держави, а не відшкодування збитків, завданих у зв'язку з цим, обмежує можливість фінансування природоохоронних заходів, перешкоджає відновленню природних ресурсів, що загрожує екологічній безпеці держави. При цьому Державною екологічною інспекцією у Донецькій області, як компетентним суб'єктом владних повноважень у спірних правовідносинах, протягом тривалого часу не вжито заходів для відшкодування заподіяних державі збитків шляхом звернення до суду з відповідним позовом.
Позов подано з додержанням вимог, викладених у ст.ст.162, 164, 172 ГПК України, додані до нього матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
У позовній заяві заступник керівника Донецької обласної прокуратури вказав третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Костянтинівську міську раду, оскільки шкода, завдана внаслідок наднормативних викидів в атмосферне повітря, підлягає стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища відповідно до ст. 47 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», п. 7 ч. 3 ст. 29 та п. 4 ч. 1 ст. 69-1 БК України.
Клопотання про залучення до участі у справі цієї третьої особи у позові не викладено, окремо також не надано.
Згідно зі ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на те, що у разі позитивного результату вирішення спору збитки, завдані відповідачем внаслідок наднормативних викидів в атмосферне повітря, підлягають зарахуванню у т.ч. до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Костянтинівської міської ради, суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Костянтинівську міську раду,
Разом з тим, приймаючи до уваги ціну позову, справа є малозначною у розумінні ст. 12 ГПК України, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та у відповідності до ч. 5 ст. 252 ГПК України без повідомлення (виклику) сторін.
Питання про відкриття провадження у справі вирішено судом з перевищенням строку, встановленого ч. 1 ст. 176 ГПК України, з урахуванням особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану (віддалений режим роботи суду, обмежений доступ до приміщення суду) та поточної ситуації у м. Харків.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 176, 234, 247 - 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/708/23.
2.Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Костянтинівську міську раду (85114, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Костянтинівка, вул. Олекси Тихого, 260, ідент. код 34898855).
3.Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
4. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду; заперечень на відповідь на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
5. Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.
6. Встановити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень щодо позову - протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали.
7. Звернути увагу учасників справи на те, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання та інші документи, що стосуються справи, можуть бути подані учасниками справи шляхом їх надіслання на офіційну електронну адресу суду inbox@dn.arbitr.gov.ua або через систему «Електронний суд».
Інформацію по справі, що розглядається можливо отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили 14.07.2023 та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Ніколаєва