вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
22.06.2023м. ДніпроСправа № 904/2066/22
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бєлік В.Г. за участю секретаря судового засідання Голігорової Т.І., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу:
за первісним позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області, м. Покров, Нікопольський район, Дніпропетровська область
до Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА", м. Київ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача за первісним позовом - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро
про стягнення заборгованості за договором оренди землі б/н від 28.05.2015 у розмірі 75 743,10 грн.
та
за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА", м. Київ
до Покровської міської ради Дніпропетровської області, м. Покров, Нікопольський район, Дніпропетровська область
про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки.
Представники:
від позивача (відповідача за зустрічним позовом): Хомік О.В., представник;
від позивача (відповідача за зустрічним позовом): Маглиш А.С., представник;
від відповідача (позивача за зустрічним позовом): Красюк Н.І., представник;
від третьої особи: не з'явився.
Покровська міська рада Дніпропетровської області, звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, у якій просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" заборгованість за договором оренди землі б/н від 28.05.2015 у розмірі 75 743,10 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
16.08.2022 від Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву вих. № 01/01/07-529 від 10.08.2022
16.08.2022 від Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла зустрічна позовна заява вих. № 01/01/07-533 від 11.08.2022, у якій просить визнати укладеним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:016:0001, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Чехова, буд. 25, в редакції Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА".
Ухвалою Господарського Дніпропетровської області від 29.08.2022 здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/2066/22 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 27.09.2022 о 12:00 год.
Ухвалою Господарського Дніпропетровської області від 29.08.2022 прийнято зустрічну позовну заяву Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" до спільного розгляду з первісним позовом та розгляд зустрічного позову призначено разом з первісним у підготовчому судовому засіданні призначеному на 27.09.2022 о 12:00 год.
20.08.2022 на офіційну електронну поштову адресу Господарського суду Дніпропетровської області надійшло від представника позивача (відповідача за зустрічним позовом) - Покровської міської ради Дніпропетровської області клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у якому просить постановити ухвалу про участь представників позивача Маглиш А.С. та Хомік О.В. поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення онлайн-сервісу "EasyСon".
20.08.2022 через систему "Електронний суд" від Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" до суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського Дніпропетровської області від 23.09.2022 клопотання позивача (відповідача за зустрічним позовом) - Покровської міської ради Дніпропетровської області та відповідача (позивача за зустрічним позовом) - Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів із застосуванням програмного забезпечення онлайн-сервісу "EasyСon" задоволено та підготовче судове засідання, яке призначене на 27.09.2022 о 12 год. 00 хв. проводити в режимі відеоконференції із застосуванням програмного забезпечення онлайн-сервісу "EasyСon" (https://vkz.court.gov.ua) та в режимі транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет.
У призначеному судовому засіданні 27.09.2022 оголошено перерву до 19.10.2022 о 10:30 год.
У підготовчому судовому засіданні 19.10.2022 представниками сторін зазначено, що ними було надано всі можливі та допустимі докази по справі.
Судом були визначені всі необхідні обставини у справі та зібрані відповідні докази, що є підставою для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Ухвалою Господарського Дніпропетровської області від 19.10.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.11.2022 о 11:30 год. в режимі відеоконференції за участю представників сторін.
14.11.2022 через систему "Електронний суд" від Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи по суті.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2022 оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду справи по суті до 13.12.2022 о 14:30 год. в режимі відеоконференції за участю представників сторін.
У призначеному судовому засіданні 13.12.2022 оголошено перерву до 21.12.2022 о 11:00 в режимі відеоконференції за участю представників сторін.
13.12.2022 суд розпочав розгляд справи по суті та заслухав вступне слово сторін, перейшов до стадії дослідження доказів.
У призначеному судовому засіданні 13.12.2022 оголошено перерву до 21.12.2022 о 11:00 в режимі відеоконференції за участю представників сторін.
21.12.2022 через систему "Електронний суд" від представника - Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, мотивуючи тим, що з технічних причин не має можливості взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2022 справу № 604/2066/22 повернуто до розгляду на стадію підготовчого провадження та призначено підготовче судове засідання на 16 січня 2023 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції за участю представника відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом).
Під час дослідження, у підготовчому судовому засіданні 16.01.2023, матеріалів справи судом було встановлено, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером 1212100000:01:016:0001, площею 0,3998 га, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Чехова, буд. 25, зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як об'єкт державної власності.
З огляду на наявність у матеріалах справи двох взаємовиключних витягів із технічної документації про нормативну грошову земельної ділянки, є необхідність у з'ясуванні, які саме дані використовувались під час виготовлення таких витягів.
За таких обставин, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача за первісним позовом.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.01.2023 підготовче судове засідання відкладено на 07.02.2023 о 12:00 год. в режимі відеоконференції за участю сторін, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача за первісним - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Цією ж ухвалою третій особі запропоновано надати: письмові пояснення щодо первісного та зустрічного позову та відзиву надіслати іншим учасникам справи копію письмових пояснень та доданих до них документів, докази чого надати суду; докладний розрахунок нормативно грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером 1212100000:01:016:0001, площею 0,3998 га, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Чехова, буд. 25, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 14.01.2022.
Ухвала суду від 16.01.2023 отримана третьою особою 01.02.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №4930021104215, яке повернулося до суду (а.с. 16 том 2).
01.02.2023 від позивача (відповідача за зустрічним позовом) до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів виконання ухвали суду від 16.01.2023.
07.02.2023 від відповідача (позивача за зустрічним позовом) до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів виконання ухвали суду від 16.01.2023.
У підготовчому судовому засіданні 07.02.2023 оголошено перерву до 23.02.2023.
У призначене підготовче судове засідання 23.02.2023 представник третьої особи не з'явився.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.02.2023 підготовче судове засідання відкладено на 22.03.2023 о 10:00 год. в режимі відеоконференції за участю представників сторін та запропоновано третій особі подати до суду:
- письмові пояснення щодо первісного та зустрічного позову та відзиву надіслати іншим учасникам справи копію письмових пояснень та доданих до них документів, докази чого надати суду;
- докладний розрахунок нормативно грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером 1212100000:01:016:0001, площею 0,3998 га, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Чехова, буд. 25, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 14.01.2022.
Судове засідання призначене на 22.03.2023 о 10:00 год. не відбулось, задля збереження життя та здоров'я учасників судового процесу, у зв'язку із повномасштабною повітряною тревогою з 08:41 год. по 11:08 год. та загрозою ракетного обстрілу по всій території України.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.03.2023 підготовче судове засідання відкладено на 19.04.2023 о 11:00 год. в режимі відеоконференції за участю представників сторін.
28.03.2023 від позивача (відповідача за зустрічним позовом) через систему "Електронний суд" надійшли пояснення з додатками.
У призначене підготовче судове засідання 19.04.2023 представник третьої особи не з'явився, письмових пояснень по суті справи суду не надано.
Судом були визначені всі необхідні обставини у справі та зібрані відповідні докази, що є підставою для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.05.2023 о 11:30 год. в режимі відеоконференції за участю представників сторін.
У призначене судове засідання 09.05.2023 представник відповідача (позивача за зустрічним позовом) не з'явилися, оскільки у призначений для розгляду справи час представник через неналежний інтернет-зв'язок не зміг приєднатися до відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.05.2023 у судовому засіданні з розгляду справи по суті оголошено перерву до 06.06.2023 о 14:30 год. в режимі відеоконференції за участю обох представників сторін.
Протокольною ухвалою від 06.06.2023 оголошено перерву до 22.06.2023 0 12:30 год. в режимі відеоконференції за участю обох представників сторін.
Представник третьої особи у призначене судове засідання 22.06.2023 не з'явився та письмових пояснень по суті справи суду не було надано.
В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 22.06.2023 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Позиція позивача (за первісним позовом), викладена в позовній заяві
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за договором оренди землі від 28.05.2015 в частині повного та своєчасного внесення орендної плати за користування земельною ділянкою в період з січня по травень 2022 року та, відповідно, наявністю боргу у сумі 75 743,10 грн.
Позиція відповідача (за первісним позовом), викладена у відзиві на позовну заяву
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що не погодилося із ціною зазначеною у п.4 проекту Договору оренди, як з тією що не відповідає фактичному розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки - про що письмово повідомило Покровську міську раду - листом від 23.06.2022 вих. №01/01/12/01/03/09-02/01/143 та надало витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1212100000:01:016:0001.
ПАТ “УКРНАФТА” на підставі поданої електронної заяви 13.01.2022 року №910\303-22 отримало від Головного управління Держтеокадастру у Дніпропетровській області управління надання адміністративних послуг Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки на земельну ділянку кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 від 14.01.2022 р. вих. №910/303-22, вартість якої вказана у розмірі - 1 514 842,20 грн.
Відповідач зазначив, що оскільки Договір припинив свою дію, а відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним, ПАТ “Укрнафта” керуючись приписами процитованих норм ПК України та враховуючи положення рішення № 11 від 27.06.2019 року “Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради”, задекларувало та сплачувало протягом січня - травня 2022 року орендну плату за землю у розмірі 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий № 1212100000:01:016:0001 (визначена згідно з Витягом із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на земельну ділянку кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 від 14.01.2022 р. вих.№ 910\303-22). Натомість позивач не тільки продовжує у лютому-червні 2022 року нараховувати відповідачу орендну плату за договором оренди, який припинив свою дію 16.02.2022 року, а також здійснює розрахування її розміру виходячи із нормативної грошової оцінки земельної ділянки у розмірі 3 029 703,57 грн - при цьому не надаючи жодного належного доказу - а саме Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки на земельну ділянку кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 - про розмір грошової оцінки за вказану земельну ділянку саме у сумі 3 029 703,57 грн.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ ПЕРВІСНИМ ПОЗОВОМ
28.05.2015 р. між позивачем Покровською міською радою Дніпропетровської області, як орендодавцем, та відповідачем Публічним акціонерним товариством “Укрнафта” як орендарем, було укладено договір оренди землі (надалі Договір оренди землі) (Додаток №5), відповідно до пункту 1 якого Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться по: вул. Чехова, 25 в м. Орджонікідзе, Дніпропетровської області.
Вказаний Договір оренди землі було зареєстровано в Орджонікідзсвському МУЮ Дніпропетровської області про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 16.02.2016 р. за №13396803.
На виконання умов Договору оренди землі Покровською міською радою було передано, а Публічним акціонерним товариством “Укрнафта” прийнято в оренду земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. Чехова, 25 на території Покровської міської ради, Дніпропетровської області, загальна площа: 0.3998 га.
Згідно з пунктом 2 "Договору оренди землі в оренду передається земельна ділянка кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 загальною площею 0,3998 га (3998,0 кв.м.) згідно рішення 54 сесії 5 скликання Орджонікідзевської міської ради від 26.10.2010 року за МІ 9 (Додаток №4).
Відповідно до пункту 3 Договору оренди землі на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна, інші об'єкти інфраструктури: будівлі та споруди автозаправочної станції.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає щорічній обов'язковій індексації і за станом на 10.07.2018 р. становить 2 754 275,97 грн. (пункт 4 Договору оренди землі) в редакції додаткової угоди №2 від 25.10.2018 р. до договору оренди землі №13396803 від 16.02.2016 року (кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, площею 0,3998 га) (Додаток №7).
Згідно з п. 8 Договору оренди землі в редакції додаткової угоди від 29.01.2020 до договору оренди землі б/н від 28.05.2015 (кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, площею 0,3998 га) з 01.01.2020 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно ставок орендної плати, затверджених рішенням 46 сесії міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 “Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради”. (Додаток №16).
Згідно з пунктом 9 Договору оренди землі орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом 25 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця.
Відповідно до п. 13 договору, розмір орендної плати змінюється у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених договором;
- зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;
- в разі коригування нормативної грошової оцінки земель міста;
- в разі прийняття нового рішення “Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Орджонікідзевської міської ради”;
- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.
Нормативно грошова оцінка земельної ділянки переданої Відповідачу в оренду становить 2 754 275,97 грн. (витяг із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №1110 від 10.07.2018).
У 2020 році, нормативно грошова оцінка земель не змінювалася (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель становить 1,0).
У 2021 році коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель становить 1,1.
Враховуючи вище наведене, відповідачеві була встановлена орендна плата за вказану земельну ділянку, в наступному розмірі:
- з 01.01.2020 р. 330 513.15 грн, на рік та 27 542.76 грн. на місяць. (2 754 275,97 грн. (нормативно грошова оцінка) * 12% (ставка орендної плати відповідно до рішення 46 сесії міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 “Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради” (Додаток №16) /12 місяців).
- з 01.01.2021 р. 330 513.15 грн. на рік та 27 542.76 грн. на місяць. (2 754 275,97 грн. (нормативно грошова оцінка) * 12% (ставка орендної плати відповідно до рішення 46 сесії міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 “Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради” (Додаток №16) /12 місяців).
- з 01.01.2022 р. 363 564,48 грн. на рік та 30 297.04 грн. на місяць. (3 029 703,57 грн. (нормативно грошова оцінка з урахуванням коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель -1,1) * 12% (ставка орендної плати відповідно до рішення 46 сесії міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 “Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради” (Додаток №16) /12 місяців).
Відповідачем надано докази оплати за користування земельною ділянкою за період січень-травень 2022 року в сумі 75 742,10грн. із розрахунку 15 148,42грн. за місяць.
На підтвердження свого розрахунку нвідповідач надав витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки від 14.01.2022. У цьому витязі зазначено нормативно грошову оцінку земельної ділянки, якою користується відповідач на рівні 1 514 842,20грн.
Позивач зазначив, що заборгованість Відповідача перед Позивачем по Договору оренди земельної ділянки за період з січня 2022 року по травень 2022 року (включно) складає 75 743,10 грн. (15 148,62 грн. (орендна плата за січень 2022 р.) + 15 148,62 грн. (орендна плата за лютий 2022 р.) + 15 148,62 грн. (орендна плата за березень 2022р.) + 15148,62 грн. (орендна плата за квітень 2022 р.) + 15148,62 грн. (орендна плата за травень 2022 р.) = 75 743,10 грн.) та даний час не погашена, що і є причиною виникнення спору.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ ЗА ПЕРВІСНИМ ПОЗОВОМ
Статтею 13 Закону України "Про орендну землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про орендну землі" істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
Як встановлено вище, між ПАТ “Укрнафта” та Покровською міською радою Нікопольського району Дніпропетровської області, було укладено Договір оренди землі б/н від 28.05.2015 року (державна реєстрація 16.02.2016 року №13396803:. Предметом Договору є земельна ділянка, розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Чехова, 25 (АЗС №03/024).
Відповідно до п. 7 Договору (враховуючи зміни викладені в Додатковій угоді №3 від 11.02.2019 року (державна реєстрація 25.02.2019 року №157497536), строк дії договору - З роки, а саме до 16.02.2022 року.
Згідно зі ст. 21 Закону України "Про орендну землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про орендну землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - також орендної плати за водний об'єкт.
Згідно зі ст. 25 Закону України "Про орендну землі" орендар земельної ділянки зобов'язаний, зокрема своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - також і орендну плату за водний об'єкт.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим до виконання.
За приписів ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Частина 5 статті 254 Цивільного кодексу України встановлює, що якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Враховуючи умови п. 9 Договору та положення ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України, строк оплати оренди земельної ділянки за період за січень та лютий 2022 року настав:
- за січень 2022 року - 25.02.2022;
- за лютий 2022 року - 25.03.2022.
Суд погоджується з наведеним вище розрахунком оставки орендної плати за користування земельною ділянкою в період січень-лютий 2022року на рівні 30 297,04грн. за місяць.
Відповідачем сплачено по 15 148,62грн.за кожен місяць. Залишок неплаченої орендної плати становить 15 148,62грн. за кожен місяц та загалом складає 30 297,24грн.
Відповідач вважає сплачені ним платежі, такими, що сплачені в повному обсязі та посилається на на витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 14.01.2022 як на підставу розрахунку оплати орендної плати виходячи з розміру нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки в сумі 1 514 842,20грн.
Суд ставиться критично до такого твердження відповідача з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про орендну землі" однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
Згідно з п.30 договору оренди землі від 28.05.2015, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
Зміна нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки може бути підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки, проте не є підставою для одноособового перерахунку розміру орендної плати.
Відповідачем не надано доказів внесення змін до договору оренди землі в частині зміни розміру орендної плати. Тому під час визначення розміру заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою за період січень-лютий 2022року слід виходити із розміру нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки визначеної договором, тобто 3 029 703,57грн.
Отже позивачем вірно визначений розмір орендної плати на рівні 30 297,04грн. та відповідно сума боргу за цей період.
Відповідно до п. 7 Договору оренди землі № 13396803 від 16.02.2016 (враховуючи зміни викладені в Додатковій угоді №3 від 11.02.2019 року (державна реєстрація 25.02.2019 року №157497536), строк дії договору - З роки, а саме до 16.02.2022 року.
Матеріалами справи підтверджено звернення відповідача до позивача з заявою від 05.01.2022 про поновлення договору оренди земельної ділянки на той саме строк, на тих саме умовах в порядку ст.33 Закону України "Про орендну землі"
Рішенням №9 від 27.02.2022 з урахуванням змін, внесених рішенням №10 від 24.06.2022 Покрвська міська рада вирішила в зв'язку з закінченням строку, на який було укладено договір оренди землі № 13396803 від 16.02.201, вважати його припиненим. Передати в оренду ПАТ “Укрнафта” терміном на три роки земельну ділянку загальною площею 0,3998га кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, зобов'язати ПАТ «Укрнафта» в термін до 31.12.2022 укласти договір оренди землі.
На час звернення позивача до суду договір укладено не було. Як вбачається з матеріалів справи, між сторонами існує спір щодо розміру орендної плати.
Виходячи з викладеного, відповідач з березня 2022 року користується спірною земельною ділянкою без достатніх правових підстав.
Таким чином, для вирішення даного спору встановленню підлягають обставини, зокрема чи є земельна ділянка, за користування якою позивач просить стягнути плату об'єктом цивільних прав та обґрунтованість порядку та підстав здійснення нарахування орендної плати за користування такою.
Відповідно до положень статті 80 Земельного кодексу України (надалі ЗК України), суб'єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.
Згідно зі статтею 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
Земельним податком є обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття "земельний податок" і "орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності".
Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб'єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
В силу статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 21 Закону України “Про оренду землі” орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди.
Згідно частини 1 статті 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
За змістом частин 1, 3, 4, 9 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом “д” частини 1 статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.
До моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташовано цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.
Отже на підставі вищевикладеного, у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно кадастровий номер, без оформлення договору оренди, власник земельної ділянки може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку ст. 1212 ЦК України.
Судом встановлено, що земельна ділянка, розташована за адресою: вул. Чехова, 25 у м. Покров Нікопольського району Дніпропетровської області”, якій присвоєно кадастровий номер: 1212100000:01:016:0001 є сформованою та є об'єктом цивільних прав, як така що передається в оренду.
За користування цією земельною ділянкою в період березень-травень 2022 року підлягає стягненню з відповідача 45 445,86грн. з огляду на таке.
За змістом частини першої статті 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Нерухоме майно нерозривно пов'язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а тому використання нежитлових приміщень, які належать Відповідачу, неможливе без відповідної земельної ділянки.
Статтею 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, крім іншого, віднесено надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України.
Матеріали справи не містять доказів належного оформлення відповідачем права користування земельною ділянкою за адресою: вул. Чехова, 25 у м. Покров Нікопольського району Дніпропетровської області”, кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, зокрема, укладення відповідного договору оренди з відповідачем та державної реєстрації такого права.
Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
Такі висновки зроблені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 04.12.2019 в справі№917/1739/17, від 23.05.2018 в справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 в справі №922/3412/17.
Таким чином, ПАТ "Укрнафта", як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:016:0001, що без достатньої правової підстави за рахунок Пркровської міської ради зберегло у себе кошти, які мало заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період січень-травень 2022, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
Щодо обчислення розміру плати за земельну ділянку (нарівні орендної плати).
Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 ПК України).
Підпунктом 14.1.125 пункту 14.1 статті 14 ПК України унормовано, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
За статтею 18 Закону України “Про оцінку земель” нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.
Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст.20 Закону України “Про оцінку земель”).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов'язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (п.71).
Разом з тим, у відповідності до статті 23 Закону України “Про оцінку земель” технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.
Також, в силу статті 143 Конституції України, статті 12 ПК України, частини першої статті 69 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Криворізька міська рада наділена повноваженнями самостійно встановлювати місцеві податки та збори у порядку, визначеному Податковим кодексом України, чим забезпечується реалізація принципу правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності місцевого самоврядування, під яким розуміється право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
До місцевих податків, зокрема, належить податок на майно, до складу якого входить плата за землю - обов'язковий платіж, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (ст. 10, пп. 14.1.147. п. 14.1 ст. 14 ПК України).
За умовами підпунктів 288.5.1, 288.5.2пункту 288.5. статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.
Отже, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.
Статтею 12 Закону України “Про оцінку земель” нормативно-методичне регулювання оцінки земель здійснюється у відповідних нормативно-правових актах, що встановлюють порядок проведення оцінки земель, організації і виконання землеоціночних робіт, склад і зміст технічної документації та звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, вимоги до них, порядок їх виконання.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (стаття 13 цього Закону).
Нормативно-грошова оцінка земельних ділянок у межах населених пунктів проводиться не рідше ніж на 5 - 7 років . Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій". (стаття 18 Закону України “Про оцінку земель”).
Відповідно до статті 20 Закону України “Про оцінку земель” за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.
Частиною другою статті 20 Закону України “Про оцінку земель” передбачено, що дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Згідно з положеннями частини третьої статті 23 цього Закону витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.
Процедура проведення нормативної грошової оцінки земель визначається Порядком нормативної грошової оцінки земель населених пунктів № 489, що затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489 (зі змінами та доповненнями). В основі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів лежить капіталізація рентного доходу, що отримується залежно від місця розташування населеного пункту в загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва та розселення, облаштування його території та якості земель з урахуванням природно-кліматичних та інженерно-геологічних умов, архітектурно-ландшафтної та історико-культурної цінності, екологічного стану, функціонального використання земель (пункт 1 розділу ІІ Порядку № 489).
Нормативна грошова оцінка всіх категорій земель та земельних ділянок населених пунктів (за винятком земель сільськогосподарського призначення та земельних ділянок водного фонду, що використовуються для риборозведення) визначається за формулою: Цн = (В * Нп) : Нк * Кф * Км, де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях); В - витрати на освоєння та облаштування території з розрахунку на квадратний метр (у гривнях); Нп - норма прибутку (6 %); Нк - норма капіталізації (3 %); Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки; Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки.
Індексація нормативної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється відповідно до статті 289 ПК України (пункт 3 розділу ІІ Порядку № 489).
Рішенням 11 сесії міської ради 7 скликання від 30 серпня 2016 року №8 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області»», була затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області, яка відповідно пункту 4 рішення вводиться в дію з 01.01.2018 року.
Так, нормативно грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1212100000:01.016:0001 становить 2 754 275,97 грн (витяг із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №1110 від 10.07.2018 р.).
У 2020 році, нормативно грошова оцінка земель не змінювалася (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель становить 1,0).
У 2021 році коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель становить 1,1.
Як вбачається з вище наведеного, нормативно грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 складає:
- 2020 році 2 754 275.97 грн (витяг із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №1110 від 10.07.2018 р.);
- 2021 році 2 754 275,97 грн (2 754 275,97 грн (нормативно грошову оцінку земельної ділянки) х на 1,0 (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2020 p.) = 2 754 275,97 rpн);
- 2022 році 3 029 703,57 грн (2 754 275,97 грн (нормативно грошову оцінку земельної ділянки) х на 1,1 (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель 2021 p.) = 3 029 703,57 rpн).
Виходячи з проіндексованої нормативноі грошової оцінки земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні відповідача розмір плати за місяць має складати 30 297,04грн. Відповідачем за період березень-травень 2022 сплачено 45 445,26грн., по 15 148,42грн. за місяць. Залишок несплаченої суми складає 45 445,86грн. по 15 148,42 на місяць.
Відтак, враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку, що позивачем належними та допустимими доказами доведено правомірність здійсненого нарахування та розмір заявлених до стягнення коштів, за весь спірний періо, а саме січень-травень 2022року, що в свою чергу свідчить про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача 75 743,10 за користування земельною ділянкою за цей період.
Оцінюючи докази надані сторонами на підтвердження розміру нормативої грошової оцінки орендованої земельної ділянки, суд більш вірогідним вважає витяг із нормативної грошової оцінки від 18.07.2018, наданий позивачем ніж витяг із нормативної грошової оцінки від 14.01.2022 наданий відповідачем з огляду на таке.
Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 11.09.2020 у справі № 910/16505/19, згідно з частиною першою статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (частина перша статті 77 ГПК України).
Верховний Суд вважає за необхідне наголосити на тому, що 17.10.2019 набув чинності Закон України від 20.09.2019 № 132-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до ГПК України та змінено назву статті 79 ГПК України з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції, фактично впровадивши в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів".
Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.
Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.
Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов'язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доводити таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний.
Водночас сторони не можуть будувати власну позицію на тому, що вона є доведеною, доки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу сама концепція змагальності втрачає сенс.
Подібну правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18.
Позивачем на підтвердження розміру орендної плати за земельну ділянку, яку орендував та не повернув після закінчення договору оренди відповідач наданий витяг з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 10.07.2018.
На підтвердження розрахунку надано Рішення Покровської міської ради від 30.08.2016, яким затверджено «Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області», розроблену Державним підприємством Україннським державно науково-дослідним інститутом проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя.
Відповідно до п. 3,4 цього рішення затверджено базову вартість земель міста Покров Дніпропетровської області станом на 01.01.2014 рік на рівні 121,65 грн. Ввести в дію нормативну грошову оцінку земель м. Покров Дніпропетровської області з 01.01.2018 року.
За результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою зацікавленої особи (додаток 8) як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (додаток 9). (пункт 1 розділу III Порядку № 489).
Отже, результатом нормативної грошової оцінки конкретної земельної ділянки є технічна документація на неї, а надання витягу з технічної документації є послугою компетентного органу (Держгеокадастру та його територіальних органів), який веде відповідний облік згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (далі - Порядок № 1051), про що зазначено в пункті 2 розділу III Порядку № 489.
Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату.
Згідно з підпунктом 14 пункту 24 Порядку №1051 до державного земельного кадастру вносяться відомості про земельні ділянки, зокрема, відомості про нормативну грошову оцінку: значення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яке розраховується за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на підставі відомостей про земельну ділянку, зазначених у цьому пункті, та відомостей про нормативну грошову оцінку земель у межах території адміністративно - територіальної одиниці згідно з підпунктом 8 пункту 22 цього Порядку; дата проведення нормативної грошової оцінки земель.
Відтак, виходячи з приписів вищезазначених норм Витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виготовлений на конкретну земельну ділянку уповноваженим органом є належним доказом на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Відповідачем надано Витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 14.01.2022, в якому зазначена оцінка земельної ділянки, що знаходиться у його користуванні на рівні 1 514 842,20грн., що значно нижче ніж вартість той саме земельної ділянки за наданим позивачем Витягом.
Відповідно до ст. 286.2 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Позивач зазначив у позові та підтвердив під час судових засідань, що ним не приймалось рішень про затвердження нормативної грошової оцінки землі м. Покров після 30.08.2016. Відповідачем не надано доказів, що спростовують це твердження.
З огляду на наявність у матеріалах справи двох взаємовиключних витягів із технічної документації про нормативну грошову земельної ділянки, з метою з'ясування які саме дані використовувались під час виготовлення таких витягів Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача за первісним позовом.
Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в судові засідання на виклик суду не з'являлось, письмових пояснень щодо змісту наданого витягу із нормативної грошової оцінки станом на 14.01.2022 не надало.
Отже, відповідачем та третьою особою не надано належних і допустимих доказів на спростування вартості земльної ділянки кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, яка зазначена у витязі з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №1110 від 10.07.2018 та складає 2 754 275,97 грн. та з урахуванням індексації становить 3 029 703,57грн.
З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що надані на підтвердження заявлених позовних вимог докази є більш вірогідними, ніж відсутність з боку відповідача доказів на їх спростування.
Відповідно до частини 1 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Пункт 3 частини 2 статті 129 Конституції України визначає одним із принципів судочинства змагальність сторін та свободу в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частинами 1, 3 статті 74, частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відтак, обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
За таких обставин відповідачем не доведено право сплачувати за користування земельною ділянкою кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 суму 15 148,42грн. на місяць
З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відповідача заборгованості у розмірі 75 743,10 грн.
Щодо судового збору.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору за первісним позовом покладаються на відповідача за первісним позовом.
Позиція позивача (за зустрічним позовом), викладена у зустрічній позовній заяві.
Позовні вимоги за зустрічним позовом обґрунтовані тим, що розмір орендної плати у 2022 році на вище вказану земельну ділянку повинен складати 15 148,62 грн, та повинен розраховуватися виходячи із розміру нормативної грошової оцінки за вказану земельну ділянку 1 514 842,20 грн., що підтверджується Витягом із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на земельну ділянку кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 від 14.01.2022 вих.№107 Товариство не зобов'язано сплачувати орендні платежі за лютий-червень 2022 року керуючись договором, строк дії якого скінчився 16.02.2022.
У разі задоволення позивних вимог ПАТ “УКРНАФТА” до Покровської міської ради за зустрічною позовною заявою щодо визнання Договору оренди землі на земельну ділянку кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 укладеним в редакції ПАТ “Укрнафта” автоматично буде вирішено спір щодо розміру грошової оцінки за вказану земельну ділянку, а також відпадуть підстави щодо стягнення безпідставно нарахованої за первісним позовом Покровської міської ради заборгованості за використання ПАТ “УКРНАФТА” кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Чехова, 25 (АЗС №03/024).
Позиція відповідача (за зустрічним позовом)
Відповідач за зустрічним позовом позовні вимоги не визнає мотивуючи наступним.
Покровська міська рада Дніпропетровської області не заперечує проти укладення з Публічним акціонерним товариством “Укрнафта” договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 та категорично не згодна з нормативно грошовою оцінкою вказаної земельної ділянки вказано: Публічним акціонерним товариством “Укрнафта” в п. 4 договору оренди землі, а саме 1 514 842,20 гpн.
Остання нормативно грошова оцінка по місту Покров, введена в дію з 01.01.2018 (розроблена станом на 01.01.2014) отже станом на поточну дату нова нормативно грошова оцінка Покровською міською радою не приймалася.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ ЗА ЗУСТРІЧНИ ПОЗОВОМ
28.05.2015 р. між позивачем Покровською міською радою Дніпропетровської області, як орендодавцем, та відповідачем Публічним акціонерним товариством “Укрнафта” як орендарем, було укладено договір оренди землі (надалі Договір оренди землі) (Додаток №5), відповідно до пункту 1 якого Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться по: вул. Чехова, 25 в м. Орджонікідзе, Дніпропетровської області.
Вказаний Договір оренди землі було зареєстровано в Орджонікідзсвському МУЮ Дніпропетровської області про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис від 16.02.2016 р. за №13396803.
На виконання умов Договору оренди землі Покровською міською радою було передано, а Публічним акціонерним товариством “Укрнафта” прийнято в оренду земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. Чехова, 25 на території Покровської міської ради, Дніпропетровської області, загальна площа: 0.3998 га.
Згідно з пунктом 2 "Договору оренди землі в оренду передається земельна ділянка кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 загальною площею 0,3998 га (3998,0 кв.м.) згідно рішення 54 сесії 5 скликання Орджонікідзевської міської ради від 26.10.2010 року за МІ 9 (Додаток №4).
Відповідно до пункту 3 Договору оренди землі на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна, інші об'єкти інфраструктури: будівлі та споруди автозаправочної станції.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає щорічній обов'язковій індексації і за станом на 10.07.2018 р. становить 2 754 275,97 грн. (пункт 4 Договору оренди землі) в редакції додаткової угоди №2 від 25.10.2018 р. до договору оренди землі №13396803 від 16.02.2016 року (кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, площею 0,3998 га) (Додаток №7).
Згідно з п. 8 Договору оренди землі в редакції додаткової угоди від 29.01.2020 до договору оренди землі б/н від 28.05.2015 (кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, площею 0,3998 га) з 01.01.2020 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно ставок орендної плати, затверджених рішенням 46 сесії міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 “Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради”. (Додаток №16).
Відповідно до п. 7 Договору (враховуючи зміни викладені в Додатковій угоді №3 від 11.02.2019 року (державна реєстрація 25.02.2019 року №157497536), строк дії договору - З роки, а саме до 16.02.2022 року.
Матеріалами справи підтверджено звернення відповідача до позивача з заявою від 05.01.2022 про поновлення договору оренди земельної ділянки на той саме строк, на тих саме умовах в порядку ст.33 Закону України "Про орендну землі"
Рішенням №9 від 27.02.2022 з урахуванням змін, внесених рішенням №10 від 24.06.2022 Покровська міська рада вирішила в зв'язку з закінченням строку, на який було укладено договір оренди землі № 13396803 від 16.02.201, вважати його припиненим. Передати в оренду ПАТ “Укрнафта” терміном на три роки земельну ділянку загальною площею 0,3998га кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, зобов'язати ПАТ «Укрнафта» в термін до 31.12.2022 укласти договір оренди землі.
На час звернення позивача за зустрічним позовом до суду договір укладено не було. Як вбачається з матеріалів справи, сторони не дійшли згоди щодо розміру орендної плати, що і стало причиною спору.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ ЗА ЗУСТРІЧНИМ ПОЗОВОМ
Предметом судового розгляду є матеріально-правова вимога позивача до відповідача про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,3998 га, кадастровий номер 1212100000:01:016:0001.
Відповідно до ст. 14 Конституції України, з якою кореспондуються приписи ч. 1, 2 ст. 373 ЦК країни та ст. 1 ЗК України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, приписами Земельного кодексу України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.
Згідно із ч. 1-3 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.
Частинами 1-2 ст. 83 ЗК України визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.
За змістом ст. 144 Конституції України, ст. 12, 122 ЗК України до повноважень міських рад належить вирішення питань про надання у користування земельних ділянок із земель комунальної власності відповідних територіальних громад.
Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (абз. 1 ч. 1-2 ст. 116 ЗК України).
При цьому ч. 1 ст. 93 ЗК України, приписи якої кореспондуються зі ст. 1 Закону України "Про оренду землі", визначено, що засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності, є правом оренди земельної ділянки.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (за змістом ч. 9 ст. 93 ЗК України та ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі").
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, ЦК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Порядок передачі земельних ділянок в оренду визначено ст. 124 ЗК України, за змістом частини першої якої передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ЗК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок; надання в користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості).
Право власності на земельну ділянку , а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 ЗК України ).
Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.
З наведеного вбачається, що передача земельної ділянки в оренду здійснюється на підставі рішення органу місцевого самоврядування шляхом укладення відповідного договору оренди. Тобто прийняття уповноваженим органом місцевого самоврядування рішення про передачу в користування (оренду) земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності, є необхідною умовою для передачі такої земельної ділянки в оренду.
Відповідно до п. 7 Договору оренди землі № 13396803 від 16.02.2016 (враховуючи зміни викладені в Додатковій угоді №3 від 11.02.2019 року (державна реєстрація 25.02.2019 року №157497536), строк дії договору - З роки, а саме до 16.02.2022 року.
Керуючись положенням ст. 33 Закону та п.7 Договору ПАТ “Укрнафта”. як орендар звернулося до Покровської міської ради з листом-заявою від 05.01.2022 року за вих.№ 01 /01/12/01 /03/09-02/01 /01 щодо поновлення договору оренди на той самий строк, на тих самих умовах.
Рішенням №9 від 27.02.2022 з урахуванням змін, внесених рішенням №10 від 24.06.2022 Покровська міська рада вирішила в зв'язку з закінченням строку, на який було укладено договір оренди землі № 13396803 від 16.02.2016, вважати його припиненим. Передати в оренду ПАТ “Укрнафта” терміном на три роки земельну ділянку загальною площею 0,3998га кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, зобов'язати ПАТ «Укрнафта» в термін до 31.12.2022 укласти договір оренди землі.
Листом вих. № 1261/06-24/10-22 від 13.05.2022 Покровська міська рада, за твердженням позивача за зустрічним позовом, надала йому в одному примірнику проект договору оренди землі, без номеру, без дати, без підпису та печатки зі сторони орендодавця.
Покровська міська рада розраховує орендну плату за земельну ділянку виходячи з нормативної грошової оцінки у розмірі 3 029 703,57грн, та зазначає цей розмір нормативної грошової оцінки у п.4 проекту договору та у розрахунку розміру орендної плати на 2022 рік.
Позивач за зустрічним позовом наполягає на застосуванні у договорі оренди землі на наступний термін вартості земельної ділянки на рівні 1 514 842,20 грн, яка зазначена у Витязі із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, виданому ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області 14.01.2022 р. вих.№910/303-22.
Отже сторонами надано два Витяги із нормативної грошової оцінки видані на одну і ту саме земельну ділянку видані уповноваженим органом у різний час, та які містять різну інформацію щодо вартості цієї ділянки.
Задля вирішення спору має бути встановлено дані якого саме з витягів відповідають дійсному розміру нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки на час спірних відносин.
Відповідно до ст. 18 Закону України “Про оцінку земель” нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, проводиться незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.
Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст.20 Закону України “Про оцінку земель”).
Статтею 12 Закону України “Про оцінку земель” нормативно-методичне регулювання оцінки земель здійснюється у відповідних нормативно-правових актах, що встановлюють порядок проведення оцінки земель, організації і виконання землеоціночних робіт, склад і зміст технічної документації та звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, вимоги до них, порядок їх виконання.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (стаття 13 цього Закону).
Відповідно до статті 20 Закону України “Про оцінку земель” за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.
За результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою зацікавленої особи (додаток 8) як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (додаток 9). (пункт 1 розділу III Порядку № 489).
Отже, результатом нормативної грошової оцінки конкретної земельної ділянки є технічна документація на неї, а надання витягу з технічної документації є послугою компетентного органу (Держгеокадастру та його територіальних органів), який веде відповідний облік згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (далі - Порядок № 1051), про що зазначено в пункті 2 розділу III Порядку № 489.
Рішенням Покровської міської ради від 30.08.2016 затверджено «Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області», розроблену Державним підприємством Україннським державно науково-дослідним інститутом проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя.
Відповідно до п. 3,4 цього рішення затверджено базову вартість земель міста Покров Дніпропетровської області станом на 01.01.2014 рік на рівні 121,65грн. Ввести в дію нормативну грошову оцінку земель м. Покров Дніпропетровської області з 01.01.2018 року.
Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату.
Згідно з підпунктом 14 пункту 24 Порядку №1051 до державного земельного кадастру вносяться відомості про земельні ділянки, зокрема, відомості про нормативну грошову оцінку: значення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яке розраховується за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на підставі відомостей про земельну ділянку, зазначених у цьому пункті, та відомостей про нормативну грошову оцінку земель у межах території адміністративно - територіальної одиниці згідно з підпунктом 8 пункту 22 цього Порядку; дата проведення нормативної грошової оцінки земель.
З огляду на наявність у матеріалах справи двох взаємовиключних витягів із технічної документації про нормативну грошову земельної ділянки, з метою з'ясування які саме дані використовувались під час виготовлення таких витягів Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача за первісним позовом.
Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в судові засідання не з'являлося, письмових пояснень щодо розбіжності у відомостях, зазначених у витягах із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1212100000:01:016:0001 не надало.
Отже, Позивачем за зустрічним позовом не надано належних і допустимих доказів на спростування вартості земельної ділянки кадастровий номер 1212100000:01:016:0001, яка надана відповідачем за зустрічним позовом та підтверджена наявною у матеріалів справи копією рішення Покровської міської ради від 30.08.2016 яким затверджено «Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Покров.
Сторонами та Третьою особою не надано доказів здійснення комплексу дій з проведення нормативної грошової оцінки землі після 30.08.2016 та прийняття рішення Покровською міською радою про її затвердження.
Отже, на час винесення судом рішення у справі № 904/2066/22, вартість спірної земельної ділянки зазначена у витязі з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки №1110 від 10.07.2018 складає 2 754 275,97 грн. та з урахуванням індексації становить 3 029 703,57грн.
Щодо інших аргументів сторін суд зазначає, що вони були досліджені та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішпрення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України, рішення від 10.02.2010).
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для правового захисту інтересів позивача в межах цього спору, а наслідком є відмова у позові.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Проніна проти України" від 18.07.2006 ЄСПЛ зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Суд не надає оцінки решті аргументів сторін, з огляду на відсутність підстав для застосування нормативної грошової оцінки в розмірі заявленому позивачем за зустрічним позовом, є достатньою підставою для відмови у позові про визнання договору оренди землі укладеним на умовах позивача. Тому наявність чи відсутність порушень процедури укладення договору оренди земельної ділянки, на якій розташоване нерухоме майно, що належить позивачу не впливає на результат розгляду справи, оскільки неузгоджена суттєва умова договору оренди землі - розмір орендної плати.
З огляду на вимоги частин 1, 3 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
За частиною 2 статті 74 Господарського процесуального кодексу України у разі посилання учасника справи на не вчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину не вчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (частина 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).
Обов'язок доказування, а отже, і подання доказів відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України покладено на сторони та інших учасників справи, однак, не позбавляє суд, у випадку, передбаченому статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторони ті чи інші докази.
На підставі статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Отже, встановивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорювання і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачеві у захисті.
На підставі викладеного позовні вимоги позивача за зустрічним позовом не підлягають задоволенню.
Щодо судового збору.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору за зустрічним позовом покладаються на позивача за зустрічним позовом.
Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 180, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Первісний позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" (04053, м. Київ, провулок Несторівський, буд. 3-5; код ЄДРПОУ 00135390) на користь Покровської міської ради Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, Нікопольський район, м. Покров, вул. Центральна, буд. 48; код ЄДРПОУ 34081234) основну заборгованість у розмірі 75 743,10 грн, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 481,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
В задоволенні зустрічного позову відмовити в повному обсязі.
Судові витрати покласти на позивача за зустрічним позовом.
Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено та підписано - 21.07.2023.
Суддя В.Г. Бєлік