13.07.2023 Справа №607/10341/23
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
-головуючого судді Дзюбича В.Л.,
-за участі секретаря судового засідання Таран Х.В.,
-у присутності заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -
09.06.2023 заявник ОСОБА_1 подала до суду заяву, у якій просила встановити факт належності їй: свідоцтва про народження від 12.04.1963 серії НОМЕР_1 ; свідоцтва про шлюб від 28.10.1983 серії НОМЕР_2 ; трудової книжки НОМЕР_3 , дата заповнення 02.08.1982 та диплому НОМЕР_4 , виданого 30.06.1963 Тернопільським технікумом радянської торгівлі. На обґрунтування заяви зазначено, що у всіх вищеперелічених документах ім'я заявниці зазначено неправильно « ОСОБА_1 » замість правильного « ОСОБА_1 », хоча у паспорті громадянина України ім'я заявниці зазначено правильно « ОСОБА_1 », що відповідає вимогам встановленим постановою КМУ від 27.01.2010 №55 (зі змінами). У зв'язку із цим, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін та доповнень до актових записів, однак у зазначеному їй було відмовлено. 28.03.2023 заявник звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з заявою про призначення пенсії за віком, однак рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області від 04.04.2023 їй було відмолено у задоволенні цієї заяви. Через вказану розбіжність вона не може в повному обсязі реалізувати свого передбаченого законом права на призначення їй пенсії за віком. Враховуючи, що розбіжності у вищевказаних документах, допущені не з її вини, а внаслідок неправильного перекладу з російської на українську мову, однак через них пенсійний орган не зараховує їй трудовий стаж для призначення пенсії, хоча той факт, що зазначені документи належать їй, є очевидними, і від цього факту залежить її право на призначення пенсії, просила задовольнити заяву.
Ухвалою судді від 14.06.2023 у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, в частині встановлення юридичного факту належності ОСОБА_1 свідоцтва про народження від 12.04.1963 серії НОМЕР_1 та свідоцтва про шлюб від 28.10.1983 серії НОМЕР_2 відмовлено.
Також, ухвалою судді від 14.06.2023 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд 13.07.2023 на 14 год. 05 хв.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримала з викладених у заяві мотивів та просила задовольнити.
Представники заінтересованих осіб - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, не повідомивши про причини неявки. Однак, 03.07.2023 від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, засобами поштового зв'язку «Укрпошта», надійшли заперечення на заяву, в якій він просив залишити зазначену заяву без розгляду, оскільки в долучених до заяви документах відсутні докази про те, що трудова книжка та інші документи дійсно належать заявнику, а встановлення факту необхідне їй для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії. Отже, встановлення даного факту пов'язане з вирішенням спору про право, зокрема про право на пенсію.
Наведене, відповідно до статті 223 ЦПК України не є перешкодою розгляду справи і суд вважає за доцільне розглянути справу у відсутності представників заінтересованих осіб.
Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини:
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 12.04.1963, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Тернополі.
Згідно зі свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 28.10.1983, ОСОБА_5 та ОСОБА_1 уклали шлюб, про що 28.10.1983 у Вишнівчицькій сільській раді Теребовлянського району складено відповідний актовий запис №17. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу вказано « ОСОБА_1 ».
Як убачається із трудової книжки серії НОМЕР_3 від 02.08.1982 вона заповнена на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З диплому серії НОМЕР_4 від 30.06.1982, виданого Тернопільським технікумом радянської торгівлі, вбачається, що його видано ОСОБА_1 , про те, що вона в 1980 році вступила до даного навчального закладу та і 1982 закінчила повний курс названого технікуму. Зазначений диплом має і аналогічний запис вчинений російською мовою.
У паспорті серії НОМЕР_5 , виданому Тернопільським МУ УМВС України в Тернопільській області 29.11.1997 прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження заявника зазначені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Зарваниця Теребовлянського району Тернопільської області. На сторінці 10 міститься штамп органу державної реєстрації актів цивільного стану про зареєстрований нею 28.10.1983 шлюб із ОСОБА_5 .
Як зазначено у висновку про внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, складеному Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 22.03.2023, ОСОБА_1 звернулась до відділу з заявою про внесення змін, доповнень до актових записів: 1) про народження №8, складеного 12.04.1963 виконавчим комітетом Зарваницької сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області на ОСОБА_1 , просила змінити власне ім'я дитини з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », доповнити по батькові дитини « ОСОБА_1 », місце народження дитини «Україна, Тернопільська область, Теребовлянський район, село Зарваниця»; 2) про шлюб №17, складеного 28.10.1983 виконавчим комітетом Вишнівчицької сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області на ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , просила змінити власне ім'я нареченої з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », доповнити по батькові дитини « ОСОБА_1 », дату народження нареченої з « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проте їй відмовлено у внесенні змін до вказаного актового запису з посиланням на те, що зазначені відомості про народження дитини внесені за бажанням батьків, відтак відомості зазначені у свідоцтвах не можуть вважатися помилкою.
Як убачається із рішення відділу призначення пенсії управління пенсійного забезпечення надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії від 04.04.2023 №195002021 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з відсутністю необхідного стажу. У відповіді також зазначено, що за результатом розгляду документів заявника не зараховано до страхового стажу періоди, відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_3 та диплом № НОМЕР_6 , через виявлену розбіжність із свідоцтвами про шлюб та народження, а також паспортом. Водночас виправлення у трудовій книзі заявниці не відповідають інструкції.
Відповідно до п. 2.11 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.93р. № 58 (далі - Інструкція), відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.
Згідно з п. 2.13 цієї Інструкції зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім'я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім'я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім'я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.
Судом установлено, що розбіжність імені заявника у трудовій книжці, дипломі про освіту можуть бути зумовлені особливостями перекладу її імені з російської на українську мову, оскільки частина документів видані російською мовою, в тому числі й трудова книжка. При цьому прізвище, по батькові та дата народження заявника у всіх цих документах є ідентичними. Відтак, суд вважає підтвердженим факт належності заявнику цієї трудової книжки та диплому про освіту, але, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зазначеного не визнає, від чого залежить реалізація пенсійних прав заявника, суд вбачає наявність достатніх підстав для встановлення цього факту в судовому порядку.
Так, на підставі зібраних доказів судом установлено, що трудова книжка серії НОМЕР_3 від 02.08.1982 та диплом № НОМЕР_6 від 30.06.1982, в яких ім'я заявниці зазначено « ОСОБА_1 » дійсно належить заявнику ОСОБА_1 .
Заявник має намір документально оформити призначення пенсії за віком, однак через зазначені розбіжності у трудовій книжці та дипломі не може реалізувати свої права.
Суд не вбачає в даному випадку спору про право, оскільки зазначені розбіжності виникли не з вини заявника, а встановлення факту належності заявнику цих документів необхідне їй для підтвердження її права на призначення пенсії, і тому встановлення такого факту не є спором між нею та пенсійним органом, а має значення для підтвердження наявності неоспорюваних прав заявника.
Заперечення заінтересованої особи від 03.07.2023 про наявність у даному випадку спору про право не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки факт допущення помилки в написанні імені заявника в її трудовій книжці та дипломі про освіту є очевидним, цей факт необхідний їй для підтвердження її трудового стажу, який у подальшому може бути зарахований органом Пенсійного фонду до стажу для призначення пенсії.
Аналізуючи зібрані у справі докази, в суду не виникає сумнівів у достовірності факту належності заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_3 від 02.08.1982, виданої на ім'я ОСОБА_1 , та диплому № НОМЕР_6 від 30.06.1982, виданої на ім'я ОСОБА_1 , необхідність встановлення цих фактів необхідне їй для подальшого оформлення пенсії. Тому, з метою недопущення порушення прав заявника, реалізація яких залежить від доведеності факту, що має юридичне значення, суд приходить до переконання про необхідність встановлення цього факту судом.
Встановлення судом зазначеного факту повністю відповідає вимогам частини першої статті 293 та статті 315 ЦПК України щодо розгляду судом у порядку окремого провадження цивільних справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
З цих підстав заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 89, 265, 273, 293, 315, 354, 355 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , трудової книжки серії НОМЕР_3 від 02 серпня 1982 року, виданої на ім'я ОСОБА_1 , та диплому № НОМЕР_6 від 30 червня 1982 року, виданої на ім'я ОСОБА_1 .
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 .
Заінтересовані особи:
Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місцезнаходження: вул. Майдан Волі, буд. 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769.
Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: вул. Грушевського, буд. 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 41346948.
Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич