Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
21 липня 2023 року № 520/11584/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (с. Леб'яже, Зачепилівський район, Харківська область, 64420, рнокпп НОМЕР_1 ) стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить суд:
- стягнути до бюджету України з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), суму податкового боргу в загальному розмірі 8618,80 гривень (основний платіж).
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 8611,20 грн. Вказав, що відповідачу було виставлено податкову вимогу. Проте, вжиті позивачем заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду 24.05.2023 відкрито спрощене провадження у вказаній справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.
Копію ухвали суду про та відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача. Однак, до суду повернувся конверт із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".
За таких обставин судом було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ). внесений до Державного реєстру фізичних осіб України за реєстраційним номером облікової картки НОМЕР_1 як суб'єкт підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку з фізичних осіб 2 групи.
Станом на дату подання позову ФОП ОСОБА_1 має податковий борг у розмірі 8618,80 грн. (основний платіж), що виник на підставі: єдиного податку з фізичних осіб відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 2069 від 09.08.2018 у загальній сумі 8618,80 грн., а саме:
- 218,80 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи № 2069 від 09.08.2018, термін сплати 20.05.2021 (зобов'язання 1200,00 грн., заборгованість 218,80 грн., борг зменшився за рахунок існуючої переплати на картці платника);
- 1200,00 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи № 2069 від 09.08.2018, термін сплати 20.06.2021 (зобов'язання 1200,00 грн., заборгованість 1200,00 грн.);
- 1200,00 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи № 2069 від 09.08.2018, термін сплати 20.07.2021 (зобов'язання 1200,00 грн., заборгованість 1200,00 грн.):
- 1200,00 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи № 2069 від 09.08.2018. термін сплати 20.08.2021 (зобов'язання 1200,00 грн., заборгованість 1 200.00 грн.):
- 1200,00 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи №2069 від 09.08.2018, термін сплати 20.09.2021 (зобов'язання 1200,00 грн.. заборгованість 1200,00 грн.):
- 1200,00 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи №2069 від 09.08.2018, термін сплати 20.10.2021 (зобов'язання 1200,00 грн., заборгованість 1200,00 грн.):
- 1200,00 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи №2069 від 09.08.2018. термін сплати 20.11.2021 (зобов'язання 1 200.00 грн., заборгованість 1200,00 грн.):
- 1200,00 гривень - заборгованість зі сплати єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи №2069 від 09.08.2018, термін сплати 20.12.2021 (зобов'язання 1200,00 грн., заборгованість 1200,00 грн.):
Сума заборгованості обліковуються в інтегрованих картках відповідача за відповідним платежем у розмірі 8618,80 грн.
Згідно з п.п.59.1 ст. 59 ПК України, платнику направлено податкову вимогу від 07.07.2021 №0080870-1306-2012 на суму 3418,80 грн.
У зв'язку з несплатою податкового боргу з податку на додану вартість відповідачем, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.
Вирішуючи спірні правовідносини, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755- IV (далі - ПК України).
Відповідно до п.6.1 ст.6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
У підпункті 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 15.1. ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Статтями 291-295 ПК України встановлено правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку.
Суд зазначає, що у справах про стягнення боргу предметом доказування мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення боргу у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 07.07.2021 №0080870-1306-2012 на суму 3418,80 грн., проте конверт повернувся з відміткою "закінчення терміну зберігання".
Отже, за відповідачем рахується податковий борг, що підтверджується: розрахунком суми заборгованості, корінцем податкової вимоги від 07.07.2021 №0080870-1306-2012.
Податкова вимога від 07.07.2021 №0080870-1306-2012 є дійсною, у судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною, податковий борг відповідача не переривався.
Згідно п. 42.2 ст.42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Отже, суд доходить висновку, що відповідач обізнаний про наявність в нього податкового боргу.
Як вже зазначалось судом, не сплачені платником податків, у встановлений ПК України строк, суми узгоджених грошових зобов'язань (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) визнаються податковим боргом.
Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи державної податкової служби. Крім того. пп. 19-1.1.34 п.19-1.1 ст.19-1 ПК України, на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Право контролюючих органів на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини закріплено також у пп. 20.1.34 п. 20.1 ст.20 ПК України.
Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України на контролюючі органи покладено також обов'язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).
На час розгляду справи сума податкового боргу в загальному розмірі 8618,80 гривень ФОП ОСОБА_1 не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.
Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 1 статті 90 КАС України встановлено, що суд оцінює докази, які є справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 8618,80 гривень, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, розподіл судових витрат не здійснюється.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (с. Леб'яже, Зачепилівський район, Харківська область, 64420, рнокпп НОМЕР_1 ) стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути до бюджету України з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), суму податкового боргу в загальному розмірі 8618 (вісім тисяч шістсот вісімнадцять) гривень 80 коп (основний платіж).
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.М. Шляхова