про повернення позовної заяви
21 липня 2023 року справа № 380/16796/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., розглянула матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови.
встановив:
Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову, винесену Державною службою України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №ПШ015833 від 24.05.2023.
Разом із позовною заявою позивачем надано до суду також і заяву про забезпечення позову від 19.07.2023 року.
Позовна заява підписана адвокатом Михайлишин Людмилою Миколаївною за допомогою електронного підпису адвоката.
На підтвердження повноважень адвоката надано ордер на надання правничої (правової) допомоги серія ВС № 1217796 від 19.07.2023 року.
Однак зазначений ордер на надання правничої (правової) допомоги не містить підпису адвоката у графі «Адвокат». Зазначене підтверджується наявним у матеріалах справи додатком та файлом, що є у комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду під «order справа 2.pdf».
Відповідно до ч.1 ст.168 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Частиною 2 ст.160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (ч.4 ст. 59 КАС України).
Згідно з вимогами ч.2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції затверджено рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 (далі - Положення).
Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням (п.4 Положення).
Відповідно до п. 9 Положення ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).
Згідно з п. 12.10 Положення ордер містить наступні реквізити підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»).
Таким чином, підпис адвоката у графі «Адвокат» є обов'язковим реквізитом ордеру на надання правничої (правової) допомоги.
Без вказаного вище реквізиту ордер на надання правничої (правової) допомоги не підтверджує повноваження адвоката як представника у суді.
За вказаних обставин позовна заява підписана від імені позивача особою, яка не має права її підписувати та підлягає поверненню позивачу.
Також, суддя роз'яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 160, 168, 169, 294 КАС України суддя
ухвалив:
позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області (місцезнаходження: Львівська область, м. Городок, вул. Львівська 659А/2, поштова адреса: а/с 45, м. Городок) про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя Лунь З.І.