справа №380/4098/23
провадження № П/380/4137/23
з питань переходу до розгляду справи за правилами
спрощеного позовного провадження з викликом сторін
м. Львів
21 липня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп'як О.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про розгляд справи за участю сторін у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплоінвестсервіс" до Виконавчого комітету Великомостівської міської ради Львівської області про визнання протиправною бездіяльність , зобов"язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоінвестсервіс» (вул. В. Стуса, 6 Б, с. Зубра, Пустомитівського р-н, Львівської області, 81135; код ЄДРПОУ - 39880486) до Виконавчого комітету Великомостівської міської ради Львівської області (вул. Шевченка, буд. 6, м. Великі Мости, Червоноградський р-н, Львівської області, 80074; код ЄДРПОУ - 41984350) з такими вимогами:
визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Великомостівської міської ради щодо розгляду заяв (повернення без розгляду) на встановлення тарифу ТОВ «Теплоінвестсервіс» на теплову енергію, вироблену на установках з використанням альтернативних джерел енергії для Кінологічного навчального центру (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України;
зобов'язати Виконавчий комітет Великомостівської міської ради встановити ТОВ «Теплоінвестсервіс» тариф на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії для Кінологічного навчального центру (військова частина 2418) Державної прикордонної служби України, з обсязі, розрахованому відповідно до ст. 20 ЗУ «Про теплопостачання», і рівні 90 відсотків середньозваженого тарифу на теплову енергію, вироблену використанням природного газу, для відповідної категорії споживачів, затверджено Держенергоефективності України станом на 24.12.2021, у розмірі: бюджетна сфера: - 3546.92 гри. з ПДВ. населення 2007,74 гри. з ПДВ.
Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У прохальній частині позовної заяви позивач також просить суд справу розглянути за участю сторін.
Суд, дослідивши заявлене клопотання зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Як передбачено пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частина друга статті 257 КАС України передбачає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно із частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5-6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо, зокрема, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд зазначає, що у клопотанні представник позивача не зазначено конкретних обставин у справі, для з'ясування яких необхідно перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Крім цього, суд зауважує, що намір учасника справи особисто чи через представника надати доводи та міркування само по собі не є достатньою підставою для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін. Суд звертає увагу на те, що позивач вправі викласти свої міркування та аргументи у процесуальних заявах по суті справи.
У зв'язку з викладеним, суд вважає зазначене клопотання представника позивача безпідставним та необґрунтованим, а тому в його задоволенні необхідно відмовити повністю.
Керуючись ст.ст. 12, 166, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна