Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 липня 2023 року Справа №200/344/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії,-
07.07.2023 позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
В обґрунтування заяви позивач вказав, що на даний час рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 в адміністративній справі №200/344/22, яке набрало законної сили не виконано.
За приписами ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 3 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положення вказаної статті не розкривають умови, за яких суд має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.
Очевидно, що такими умовами можуть бути невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 26.05.2023 відповідачу за його заявою було роз'яснено, що виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.09.2022 року по справі №200/344/22 в частині зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15.06.2018 із зарахуванням до страхового стажу період роботи з 07.03.2018 по 18.06.2020 в ТОВ “Краснолиманське”, є зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до страхового стажу позивача період перебування на лікарняному по отриманій травмі з 01.12.2019 по 30.06.2020 після первісного призначення пенсії 15.06.2018 із врахуванням автоматичних перерахунків згідно з ст.42 Закону №1058-ІV.
Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено позивачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не виконано рішення суду від 07.09.2022.
Жодних пояснень на заяву позивача від 07.09.2023 та щодо виконання судового рішення від відповідача на адресу суду не надходило.
Тому, суд вважає за необхідне встановити строк один місяць для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення по справі №200/344/22.
Також суд попереджує, що за приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді звіту судом буде вирішуватись питання про накладення штрафу на суб'єкта владних повноважень - відповідача у справі.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про встановлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області судового контролю за виконанням судового рішення у справі №200/344/22 задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання судового рішення від 07.09.2023.
Невиконання обов'язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання тягне за собою накладення нового штрафу зі збільшенням на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Г.П. Бабаш