Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витредування пояснень та доказів
20 липня 2023 року Справа №200/2336/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про: визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в перерахунку пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року та скасувати рішення лист № 5539-4737/У-02/8-0500/23 від 05.04.2023 року, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зробити перерахунок призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового та пільгового стажу період роботи ОСОБА_1 на ВП Шахта " 1-3 Новогродівська" ДП "Селидіввугілля" з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови в перерахунку пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року та скасувати рішення лист № 5539-4737/У-02/8-0500/23 від 05.04.2023 року, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зробити перерахунок призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового та пільгового стажу період роботи ОСОБА_1 на ВП Шахта " 1-3 Новогродівська" ДП "Селидіввугілля" з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2023 року суд витребував у позивача письмові пояснення (заяву про уточнення позовних вимог) стосовно того з якої дати та на підставі якої заяви слід зобов'язати відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року, письмові пояснення та докази стосовно того чи звертався до відповідача з заявою щодо перерахунку призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року, звернення від 09.03.2023 року з яким звертався через вебпортал ПФУ до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/4070/22; у відповідача звернення позивача на вебпорталі від 09.03.2023 року № ВЕБ-05001-Ф-С-23-039930, яке зареєстроване за № 4737/У-0500-23, письмові пояснення стосовно того чи звертався позивач із заявою про перерахунок призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року, а також зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити умовний розрахунок розміру пенсії відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням заробітної плати позивача з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року та надати умовний розрахунок заробітної плати позивача та розпорядження до суду.
На виконання вимог ухвали суду від 05 липня 2023 року відповідач надав витребувані судом документі, проте позивач вимоги ухвали суду станом на 20 липня 2023 року не виконав.
Суд зазначає, що ухвала суду від 05 липня 2023 року була направлена на електронну адресу визначену позивачем у позовній заяві «galinal5061953@ukr.net».
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність отримання від позивача додаткових пояснень у справі.
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком.
З метою встановлення усіх обставин справи, повного та всебічного розгляду, суд приходить висновку про необхідність отримання від позивача письмових пояснень (заяви про уточнення позовних вимог) стосовно того з якої дати та на підставі якої заяви слід зобов'язати відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року, письмові пояснення та докази стосовно того чи звертався до відповідача з заявою щодо перерахунку призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Витребувати у позивача письмові пояснення (заяву про уточнення позовних вимог) стосовно того з якої дати та на підставі якої заяви слід зобов'язати відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року, письмові пояснення та докази стосовно того чи звертався до відповідача з заявою щодо перерахунку призначеної пенсії згідно ст. 8 Закону України "Про престижність шахтарської праці" з врахуванням заробітної плати за період з 01.09.2019 року по 31.12.2021 року.
Позивача протягом десяти днів з дня отримання зазначеної ухвали надати суду витребувані докази.
Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі "Електронний Суд" у встановлений судом строк, або поштою на адресу суду: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська