про залишення апеляційної скарги без руху
21 липня 2023 року м. Харків Справа № 917/593/22
Східний апеляційний господарський суд у складі судді:
суддя Фоміна В.О.
дослідивши матеріали апеляційної скарги Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22, ухвалене у приміщенні Господарського суду Полтавської області суддею Кльоповим І.Г., повний текст складено 22.05.2023,
за позовом Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина", м. Полтава
до Полтавської міської ради, м. Полтава
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1. Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава,
2. Приватне підприємство "Землі Півдня", м.Кривий Ріг,
3. Квартирно-експлуатаційний відділ м.Полтави, м.Полтава,
4. Полтавське міське Управління земельних ресурсів та земельного кадастру, м.Полтава,
5. Міністерство оборони України, м.Київ
6. Полтавська обласна військова адміністрація, м.Полтава,
про визнання недійсними та скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки
Обслуговуючий кооператив садівничого товариства "Калина" звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Полтавської міської ради, в якому просив суд: 1. Визнати недійсним та скасувати рішення Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 29.10.2018 року, розробленої приватним підприємством "Землі Півдня", ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки кадастровий номер 5310136400:03:001:0746. 2. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 5310136400:03:001:0746 загальною площею 707,6492га, яка розташована за адресою: Полтавська область, м.Полтава, вул.О.Засядька,1 та записи про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у Поземельній книзі із закриттям Поземельної книги, яка була відкрита у зв'язку зі здійсненням державної реєстрації.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням місцевого господарського суду, Обслуговуючий кооператив садівничого товариства "Калина" звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 та постановити нове, яким: визнати недійсним та скасувати рішення Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 29.10.2018 року, розробленої Приватним підприємством «Землі Півдня», ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки кадастровий номеру 5310136400:03:001:0746; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 5310136400:03:001:0746 загальною площею 707,6492 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та записи про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у Поземельній книзі із закриттям Поземельної книги, яка була відкрита у зв'язку зі здійсненням державної реєстрації.
Водночас, заявник апеляційної скарги просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення місцевого господарського суду на підставі статті 256 Господарського процесуального кодексу України, посилаючись на те, що повний текст рішення отримано апелянтом 26.05.2023, а недотримання строків подачі апеляційної скарги зумовлені об'єктивними обставинами.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.07.2023 витребувано у Господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/593/22 та відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 до надходження матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.
18.07.2023 матеріали справи №917/593/22 надійшли до Східного апеляційного господарського суду.
Розглянувши вказану апеляційну скаргу на предмет дотримання заявником процесуальних норм, суддя-доповідач дійшла висновку про залишення її без руху, враховуючи таке.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Наведена у пункті 3 частини третьої статті 258 ГПК України вимога щодо надання доказів надсилання копії скарги іншій стороні у справі, в першу чергу покликана на необхідність забезпечення дотримання принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, а також надати рівну можливість з іншими особами представити свою позицію перед судом.
Дотримання принципу процесуальної рівності сторін, закріпленого статтею 6 Конвенції полягає, серед іншого і в належному інформування сторін про провадження у їхніх справах (пункти 29, 33-34 постанови Верховного Суду від 16.09.2021 у справі №916/662/20).
Приписами статті 259 Господарського процесуального кодексу України, яка має назву "Надсилання копії апеляційної скарги сторонам у справі" визначено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Положення статті 259 Господарського процесуального кодексу України по суті конкретизують та деталізують вимоги наведеного пункту 3 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України в частині, того кому, які документи і яким саме чином має надіслати особа, яка подає апеляційну скаргу.
Таким чином, в розумінні пункту 3 частини 3 статті 258, статті 259 ГПК України, належним доказом, що підтверджує направлення апелянтом іншій стороні у справі копії апеляційної скарги та документів, які додаються скаржником до апеляційної скарги та які відсутні в іншої сторони, є опис вкладення до цінного або рекомендованого листа, що надається до суду разом із апеляційною скаргою.
Отже, у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України обов'язок надсилання копій іншим учасникам справи покладається саме на апелянта.
Неповідомлення інших учасників справи про звернення з апеляційною скаргою порушує процесуальні права цих учасників, принципи рівності та змагальності сторін, закріплені у статті 2 ГПК України.
Суддя-доповідач зазначає, що апелянтом замість доказів надсилання копії апеляційної скарги відповідачу та третім особам, разом із апеляційною скаргою надано шість примірників апеляційних скарг, що не відповідає приписам пункту 3 частини 3 статті 258, статті 259 ГПК України.
Недотримання вимог статті 258 Господарського процесуального кодексу України, а саме відсутність належних доказів направлення апеляційної скарги іншим учасникам справи, є підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
З метою усунення недоліків апеляційної скарги заявнику необхідно надати суду докази надсилання апеляційної скарги та додатків до неї іншим учасникам справи листом з описом вкладення.
Згідно з частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані обставини унеможливлюють відкриття апеляційного провадження у справі та є підставою для залишення апеляційної скарги фізичної особи Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 без руху на підставі частини 2 статті 260 ГПК України з наданням 10-денного строку з дня вручення апелянту ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення вказаних недоліків.
Додатково суд звертає увагу апелянта, що до апеляційної скарги надано ордер за №1150556 на надання правничої (правової) допомоги Обслуговуючому кооперативу садівничого товариства "Калина" адвокатом Здебською О.П. у Харківському апеляційному господарському суді, який перебуває в стані припинення з 3 жовтня 2018 р.
На підставі викладеного та керуючись ст. 174, 234, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 залишити без руху.
2. Встановити заявнику апеляційної скарги 10-денний строк, з дня вручення цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги.
3. Роз'яснити апелянту, що не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, має наслідки передбачені статтями 174, 260 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя В.О. Фоміна