Провадження № 3/734/2026/23 Справа № 734/3188/23
іменем України
21 липня 2023 року сел.Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бараненка С.М. ознайомившись з справою про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП посадової особи ПП «КІПТІ» ОСОБА_1 ,
До Козелецького районного суду Чернігівської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП посадової особи ПП «КІПТІ» ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 7 КУпАП - провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.. 278 КУпАП - орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст. 256 КУпАП - протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 213/25-01-04-04 від 11 липня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП посадової особи ПП «КІПТІ» ОСОБА_1 не дотримані вимоги передбачені ст. 256 КУпАП, а саме відсутній підпис особи яка притягається до адміністративної відповідальності, або в разі її відмови від підписання протоколу не зроблено запис про це, а також відсутня відмітка, що при складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності роз'яснено права і обов'язки передбачені статтею 268 КУпАП.
Натомість до протоколу про адміністративне правопорушення № 213/25-01-04-04 від 11 липня 2023 року додано копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (Чернігів 6, штрих код 1400606776405), натомість в якому зазначено, що поштове відправлення вручено не особисто ОСОБА_1 , а за довіреністю невідомій особі, що не може бути доказом про своєчасне сповіщення про місце і час складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Вказані недоліки є недотримання вимог ст.256 КупАП та не надають можливості суду розглянути дану справу повно, всебічно та об'єктивно і ухвалити законне судове рішення і тому протокол про адміністративне правопорушення № 213/25-01-04-04 від 11 липня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП посадової особи ПП «КІПТІ» ОСОБА_1 підлягає поверненню органу який його виніс для належного оформлення органу, що його виніс.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7, 221, 245, 256, 278 КУпАП суддя,
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення № 213/25-01-04-04 від 11 липня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП посадової особи ПП «КІПТІ» ОСОБА_1 з даною постановою направити для належного оформлення органу, що його виніс.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя: С.М. Бараненко