Справа № 467/362/23
3-в/467/3/23
21.07.2023 року Суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Кірімова О.М., розглянувши подання начальника Первомайського районного сектору № 3 філії Державної установи "Центр пробації" в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях А.Л. Петренко про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ,
10 липня 2023 року начальник Первомайського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях А.Л. Петренко звернулася до суду з поданням, у якому просить замінити порушнику ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.
Подання мотивовано тим, що постановою Арбузинського районного суду Миколаївської області від 13.04.2023 року ОСОБА_1 визнано виним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.
Постанова надійшла на виконання 26.04.2023 року до Первомайського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях. 04.05.2023 року ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення та попережено про наслідки ухилення від відбування громадських робіт, про що ОСОБА_1 поставив свій підпис. Відповідно до визначеного Арбузинською селищною радою Миколаївської областв переліку об'єктів, на яких порушники відбувають безоплатні громадські роботи, тогож дня ОСОБА_1 було видано направлення до Арбузинської селищної ради Миколаївської області.
08.05.2023 року на адресу сектору надійшли копія розпорядження Арбузинської селищної ради Миколаївської області №85-к/тр від 04.05.2023 року та графік виходу на роботи особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт у відношенні порушника, згідно яких ОСОБА_1 повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт з 05.05.2023 року та відпрацювати стягнення до 18.05.2023 року. Згідно графіку повинен був відпрацювати на території с.Агрономія Агрономійськогостаростинського округу: займатися прибиранням трави, бур'янів та прибиранням сміття в межах території с.Агрномія Агрономійського старостинського округу.
15.05.2023 року на адресу сектору з Арбузинської селищної ради Миколаївської області надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 не приступив до відпрацювання громадських робіт. 10.05.2023 року, 11.05.2023 року та 12.05.2023 року. Своїх пояснень щодо невиходу на відпрацювання у вказані дні ОСОБА_1 відповідальній особі, адміністратору відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Арбузинської селищної ради ОСОБА_2 , надавати не бажав. В зв'язку з чим, фахівцем I-категорії сектору Є.Пономаренком, з метою з'ясувати причини невиходу на відпрацювання стягнення, був здійснений виїзд за місцем його фактичного проживання: АДРЕСА_1 . Під час перевірки за місцем проживання від порушника ОСОБА_1 було відібрано письмове пояснення з приводу його невиходу на відпрацювання стягнення, згідно якого останній повідомив, що 10.05.2023 року не приступив до відпрацювання громадських робіт у зв'язку з тим, що отримав травму лівої руки під час ремонту власного автомобіля, але до будь-яких закладів охорони здоров'я за медичною допомогою не звертався. Тому, документально підтвердити поважність причини свого невиходу на відпрацювання стягнення він не може. У період з 10.05.2023 року по 12.05.2023 року у нього боліла рука, а 13.05.2023 року він повторно отримав травму руки, але до лікарні також не звертався. Також, ОСОБА_1 додав, що 11.05.2023 року не приступив до відпрацювання громадських робіт, у зв'язку з тим, що поліція проводила обшук у його будинку. Більше по суті заданих питань ОСОБА_1 повідомити було нічого.
19.05.2023 року на адресу сектору з Арбузинської селищної ради Миколаївської області надійшло друге повідомлення про невихід на відпрацювання стягнення та табель виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт за травень 2023 року у відношенні ОСОБА_1 , згідно яких останній повторно не приступив до відпрацювання стягнення у вигляді громадських робіт 15.05.2023 року, 16.05.2023 року, 17.05.2023 року та 18.05.2023 року. Тобто, за травень 2023 року ОСОБА_1 згідно графіку фактично відпрацював лише 12 годин громадських робіт із призначених йому 40 годин.
Станом на 19.05.2023 року ОСОБА_1 не віпрацював 28 годин громадських робіт, хоча знав про необхідність відпрацювання призначеного судом адміністративного стягнення. З огляду на наведене, просить вирішити питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф у порядку ст. 321-4 КУпАП.
Представник відділу пробації та ОСОБА_1 завчасно повідомлені про судове засідання, до суду не прибули, клопотань не надали. Тому подання розглянуто відповідно до ст. 268 КУпАП без їх участі.
Дослідивши подання, матеріали справи, слід виходити з такого.
Згідно постанови Арбузинського районного суду Миколаївської області від 13.04.2023 року ОСОБА_1 визнано виним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.
25.04.2023 року постанову Арбузинського районного суду Миколаївської області від 13.04.2023 року було направлено на виконання до Первомайського районного сектору №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, яка була прийнята до виконання, що підтверджується повідомленням про прийняття постанови суду до виконання від 26.04.2023 року.
04.05.2023 року ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та попережено про наслідки ухилення від відбування громадських робіт під підпис.
Того ж дня, ОСОБА_1 було видано направлення для відбування громадських робіт до Арбузинської селищної ради.
08.05.2023 року на адресу сектору надійшли копія розпорядження Арбузинської селищної ради Миколаївської області №85-к/тр від 04.05.2023 року та графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт у відношенні порушника, згідно яких ОСОБА_1 повинен був приступити до відпрацювання громадських робіт з 05.05.2023 року й відпрацювати стягнення до 18.05.2023 року. Згідно графіку повинен був відпрацювати на території с.Агрономія Агрономійського старостинського округу: займатися прибиранням трави, бур'янів та прибиранням сміття в межах території с.Агрономія Агрономійського старостинського округу.
15.05.2023 року на адресу сектору від Арбузинської селищної ради Миколаївської області надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 не приступив до відпрацювання громадських робіт. 10.05.2023 року, 11.05.2023 року та 12.05.2023 року. Своїх пояснень щодо невиходу на відпрацювання у вказані дні ОСОБА_1 надавати не бажав.
З письмових пояснень, відібраних у ОСОБА_1 під час перевірки за місцем проживання від 17.05.2023 року вбачається, що 10.05.2023 року останній не приступив до відпрацювання громадських робіт у зв'язку з тим, що отримав травму лівої руки під час ремонту власного автомобіля, але до будь-яких закладів охорони здоров'я за медичною допомогою не звертався. Документального підтвердження поважності причини свого невиходу на відпрацювання стягнення не надав. У період з 10.05.2023 року по 12.05.2023 року у нього боліла рука, а 13.05.2023 року він повторно отримав травму руки, але до лікарні також не звертався. 11.05.2023 поку не приступив до відпрацювання громадських робіт, у зв'язку з тим, що поліція проводила обшук у його будинку.
З повідомлення Арбузинської селищної ради Миколаївської області від 18.05.2023 року за вих. №2052/02/23-2 вбачається, що ОСОБА_1 не вийшов на відпрацювання призначених йому громадських робіт :15.05.2023 року, 16.05.2023 року, 17.05.2023 року та 18.05.2023 року. Стамном на 19.05.2023 року ОСОБА_1 відпрацьовано 28 годин громадських робіт.
Отже, на підставі досліджених доказів дійшов висновку про неможливість подальшого виконання ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки він ухилявся від відбування стягнення.
За приписами ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, посадовими особами та громадянами.
Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення є завершальною стадією провадження у справах про адміністративні правопорушення, зміст якої полягає в практичній реалізації обмежень особистого, морального і матеріального характеру, передбачених призначеним правопорушнику стягненням.
Стаття 304 КУпАП передбачає, що питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Санкція ст. 173 КУпАП передбачає накладення штрафу від від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП уразі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Згідно п. 3.16 Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» від 19.03.2013 № 474/5, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Відповідно до ч.2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян
Обставини, викладені у поданні, об'єктивно підтверджуються матеріалами, що містяться в особовій справі ОСОБА_1 , та свідчать про неможливість виконання накладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт, не відбутий строк яких на теперішній час складає 28 годин.
На підставі викладеного, приходжу до висновку, що відповідно до ст. 321-4 КУпАП наявні підстави для заміни ОСОБА_1 невідбутої частини 28 годин громадських робіт на штраф (28 годин : 4 години х 17 грн) в розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119,00 грн.
Керуючись ч. 1 ст. 173-2, ст. ст. 304, 321-4 КУпАП
Подання начальника Первомайського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях А.Л. Петренко про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , задовольнити.
Замінити невідбуте адміністративне стягнення, накладене постановою Арбузинського районного суду Миколаївської області від 13.04.2023 року у вигляді громадських робіт на стягнення із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , штрафу на користь держави в розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119 (сто дев'ятнадцять) гривень (Отримувач: Миколаїв. ГУК /тгс-ще Арбузинка/ 21081100; КЕКД 21081100; р/р UA798999980313090106000014404; Код ЄДРПОУ 37992030; Банк отримувач: Казначейство України; Призначення платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції).
Роз'яснити, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП, протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду.
Суддя Арбузинського
районного суду О.М. Кірімова