20 липня 2023 р.Справа № 480/8438/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Спаскіна О.А.,
Суддів: Любчич Л.В. , Присяжнюк О.В. ,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 по справі № 480/8438/22
за позовом ОСОБА_1
до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 задоволено позов ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2023 апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Згідно довідки про доставку електронного листа, копію зазначеної ухвали було надіслано до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в електронний кабінет 26.06.2023 року в 20:23. Таким чином, останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги - 07.07.2023 року.
05.07.2023 до суду надійшло клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначає про відсутність коштів для сплати судового збору, що ускладнює вчинення заходів щодо оплати судового збору.
Розглянувши клопотання відповідача про продовження строку на апеляційне оскарження рішення, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Частинами другою та шостою ст. 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.
Крім того, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Заявник у клопотанні посилається на відсутність коштів для сплати судового збору, що ускладнює вчинення заходів щодо оплати судового збору.
Разом з тим, належних доказів, що унеможливлюють виконання вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху до суду не надано.
Однак, проаналізувавши доводи, зазначені в клопотанні про продовження строку для усунення недоліків, враховуючи, що відповідач має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, однак, у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення права відповідача на апеляційне оскарження, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.
При цьому, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що передбачений КАС України строк для усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати десяти днів з дня вручення відповідної ухвали.
У разі невиконання вимог даної ухвали, апеляційна скарга буде повернута скаржнику, у відповідності до вимог закону.
Керуючись ст. ст.ст. 118, 121, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 по справі № 480/8438/22 - задовольнити.
Продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2023 про залишення без руху апеляційної скарги Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 по справі № 480/8438/22, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити Сумському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Спаскін О.А.
Судді Любчич Л.В. Присяжнюк О.В.