про залучення другого відповідача у справі
17 липня 2023 року Справа № 580/1897/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рідзеля О.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
представника позивача - Шевченка О.А. (за ордером),
розглядаючи у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
14.03.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у звільненні з військової служби за сімейними обставинами на підставі підп. “г” п.2 ч.4 ст.26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу” у зв'язку із перебуванням на його утриманні 4-х дітей до 18 років;
зобов'язати відповідача звільнити позивача з військової служби за сімейними обставинами на підставі підп. “г” п.2 ч.4 ст.26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу” у зв'язку із перебуванням на його утриманні 4-х дітей до 18 років.
Ухвалою суду від 20.03.2023 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження
Ухвалою від 19.05.2023 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального, продовжив строк підготовчого провадження та призначив підготовче засідання.
Усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання, суд закрив підготовче провадження та призначив судовий розгляд справи по суті.
У судовому засідання 17.07.2023 суд поставив на обговорення питання залучення до участі у справі другим відповідачем Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, проти чого представник позивача не заперечував.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку залучити до участі у справі другим відповідачем Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, з огляду на таке.
Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд зазначає, що предметом цього спору є зобов'язання звільнити позивача з військової служби на підставі підп. “г” п.2 ч.4 ст.26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу”.
Так, відповідно до підп.2 п.225 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, під час дії особливого періоду (з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) - на підставах, передбачених частиною третьою, пунктом 2 частини четвертої, пунктом 3 частини п'ятої та пунктом 3 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", у військових званнях до майстер-сержанта (майстер-старшини) включно за всіма підставами - командирами бригад (полків, кораблів 1 рангу) і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них.
Зважаючи, що військова частина НОМЕР_1 перебуває у підпорядкуванні Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, питання про звільнення солдата ОСОБА_1 має бути вирішене саме Черкаським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.
Тому для повного та об'єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку залучити його до участі у справі другим відповідачем.
Керуючись ст. ст.4, 48, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі другим відповідачем Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
2. Зобов'язати ОСОБА_1 у дводенний строк з часу отримання копії цієї ухвали направити залученому відповідачу позовну заяву з додатками, а докази такого надіслання надати суду.
3. Встановити Черкаському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк тривалістю 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду - відзиву на позов та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи - копії відзиву та доданих до нього документів.
Зобов'язати Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати суду у вищевказаний строк копії матеріалів особової справи позивача, а також доказів звернення позивача із рапортом про звільнення зі служби, його розгляду та прийняття рішення.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ