про витребування доказів
18 липня 2023 року справа № 580/2509/23 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
04.04.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) подав до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період: з 22.03.2006 року по 31.12.2007 року включно із застосуванням індексу споживчих цін відповідно до вимог статті 4 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення”; з 01.01.2008 по 23.03.2009 включно, визначивши базовим місяцем січень 2008 року.
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , індексацію грошового забезпечення за період: з 22.03.2006 року по 31.12.2007 року включно із застосуванням індексу споживчих цін відповідно до вимог статті 4 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення”; з 01.01.2008 по 23.03.2009 включно, визначивши базовим місяцем січень 2008 року.
Ухвалою суду від 25.04.2023 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 16.06.2023 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та призначив підготовче засідання. Також суд витребував у військової частини НОМЕР_1 завірені належним чином документи щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22.03.2006 до 23.03.2009 із зазначенням у його складі суми нарахованої та виплаченої індексації.
Однак, незважаючи на вказане зобов'язання, вимоги ухвали відповідачем не виконані.
Суд зазначає, що предметом цього спору є зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 22.03.2006 до 23.03.2009.
06.06.2023 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому стверджує, що індексація грошового забезпечення позивачу за вказаний період нараховувалась згідно з чинним законодавством та виплачувалась.
Однак, жодного доказу на підтвердження цих обставин суду не надано.
Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Тому суд дійшов висновку витребувати у відповідача завірені належним чином документи щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22.03.2006 до 23.03.2009 із зазначенням у його складі суми нарахованої та виплаченої індексації.
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 завірені належним чином документи щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22.03.2006 до 23.03.2009 із зазначенням у його складі суми нарахованої та виплаченої індексації.
У разі відсутності таких документів надати суду у той же строк письмові пояснення з відповідними доказами їх відсутності.
2. Для виконання цієї ухвали встановити термін до 10 год. 00 хв. 03 серпня 2023 року.
3. Попередити військову частину НОМЕР_1 про відповідальність за невиконання вимог ухвали про витребування доказів.
4. Копію ухвали направити військовій частині НОМЕР_1 для виконання.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ