про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
18 липня 2023 року справа № 580/6045/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області (далі відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 08.06.2023 № 12/к про призупинення дії трудового договору із позивачем - заступником керівника апарату Сватівського районного суду Луганської області;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату заробітної плати в розмірі середньомісячної заробітної плати позивачу - заступнику керівника апарату Сватівського районного суду Луганської області з моменту призупинення дії трудового договору, тобто з 13 червня 2023 року до часу набрання рішенням суду законної сили.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
Додатком до позовної заяви позивач додає клопотання про витребування доказів у відповідача.
З приводу заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Водночас, позивач не обгрунтував обставин, які може підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати та не вказав причин неможливості самостійного їх отримання, позаяк позивач звернувся до відповідача з запитом про надання документів 03.07.2023, а відповідач, в свою чергу, має тридцятиденний строк на надання відповіді, який на час звернення позивача до суду ще не сплинув.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання.
Керуючись статтями 12, 19, 80, 159 164, 171, 248, 256 263, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів -відмовити.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачу, що згідно статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
Проінформувати позивача, що у разі отримання ним документів від відповідача у відповідь на запит від 03.07.2023, він має право звернутися до суду із клопотанням про долучення до матеріалів справи додаткових доказів. А у разі неотримання відповіді від відповідача на запит від 03.07.2023, після сплину тридцятиденного строку на надання відповіді на запит, позивач не обмежений у праві звернутися до суду із клопотанням про витребування доказів повторно.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ