Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання видачі дубліката виконавчого листа
20 липня 2023 року № 520/1991/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 43315445) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі по тексту - відповідач, Східне МУМЮ), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26 грудня 2022 року № 6830/к «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити на посаді головного спеціаліста відділу організації роботи та розвитку персоналу Управління персоналу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків);
- стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, згідно Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 № 100, з 31.12.2022 року по день поновлення на публічній службі.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.04.2023 адміністративний позов задоволено в повному обсязі та вирішено:
«Визнати протиправним та скасувати наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26 грудня 2022 року № 6830/к «Про звільнення ОСОБА_1 ».
Поновити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) на посаді головного спеціаліста відділу організації роботи та розвитку персоналу Управління персоналу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 02.01.2023 р.
Стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 43315445) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу 02.01.2023 року по 14.04.2023 року в розмірі 23372, 25 грн. (двадцять три тисячі триста сімдесят дві гривні 25 копійок).
Рішення суду в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) - допустити до негайного виконання.
Рішення суду в частині стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць - допустити до негайного виконання.
10.05.2023 Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи у справі в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) - допустити до негайного виконання та в частині стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць - допустити до негайного виконання.
06.06.2023 на адресу суду від позивача надійшла заява про приведення виконавчого листа по справі № 520/1991/23 у відповідність вимогам ЗУ «Про виконавче провадження» та направити за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12 червня 2023 року заяву ОСОБА_1 про приведення виконавчого листа по справі № 520/1991/23 у відповідність вимогам ЗУ «Про виконавче провадження» за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 43315445) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено.
Виправлено помилку у виконавчому листі №520/1991/23, виданому Харківським окружним адміністративним судом 10.05.2023, щодо поновлення на посаді ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), допущеного до негайного виконання, а саме: зазначити повністю прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка видала виконавчий лист - «Заступник голови суду Спірідонов Михайло Олександрович».
Виправлено помилку у виконавчому листі №520/1991/23, виданому Харківським окружним адміністративним судом 10.05.2023, щодо стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць, допущеного до негайного виконання, а саме: зазначити повністю прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка видала виконавчий лист - «Заступник голови суду Спірідонов Михайло Олександрович».
Від позивача надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа. В обґрунтування заяви зазначено, що 10 травня 2023 року Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 520/1991/23 про поновлення мене, ОСОБА_1 , на посаді головного спеціаліста відділу організації роботи та розвитку персоналу Управління персоналу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 02.01.2023.
Проте зазначений виконавчий лист позивачкою був загублений під час пересилання документів, у зв'язку із чим виконавчою службою будо відмовлено у відкритті виконавчого провадження, а рішення досі залишається без виконання.
У зв'язку із викладеним просить суд видати дублікат виконавчого листа від 10.05.2023 по справі № 520/1991/23 про поновлення ОСОБА_1 , на посаді головного спеціаліста відділу організації роботи та розвитку персоналу Управління персоналу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 02.01.2023.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати регулюється пунктом 18.4Перехідних положень КАС України(у редакції, чинній з 15.12.2017).
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Зазначена норма регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Вона спрямована на забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на можливу втрату виконавчого документа. При цьому, причини втрати для вирішення цього питання не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин.
Таким чином, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Судом враховано, що в матеріалах справи відсутні докази про повне виконання судового рішення.
На підставі викладеного, беручи до уваги те, що рішення суду не виконано, а заява про видачу його дублікату була подана до закінчення строку, встановленого для його пред'явлення до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа з огляду на його втрату.
Керуючись ст.ст. 248, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд, -
Заяву про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа від 10.05.2023 по справі № 520/1991/23 про поновлення ОСОБА_1 , на посаді головного спеціаліста відділу організації роботи та розвитку персоналу Управління персоналу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 02.01.2023.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Повна ухвала складена 20.07.2023 р.
Суддя Бадюков Ю.В.