Справа № 420/12329/23
19 липня 2023 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про виправлення описки у рішенні суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/12329/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 07.07.2023 по справі №420/12329/23 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії було задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимальним розміром пенсійної виплати ОСОБА_2 , встановленої йому з 01.03.2022 за результатами індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України вiд 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату пенсійного забезпечення ОСОБА_2 проіндексованого на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження його максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 суму сплаченого судового збору у розмірі 1073,60 грн.
10 липня 2023 року до суду (вх.№22810/23) надійшла заява ОСОБА_1 з проханням виправити технічні помилки допущені в мотивувальній та резолютивній частині рішення суду від 07.07.2023, а саме щодо зазначення його прізвища, ім'я та по батькове виходячи з суті його вимог.
Дослідивши матеріали справи № 420/12329/23 та доводи заяви позивача про виправлення описки, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та необхідності її задоволення, оскільки з матеріалів справи №420/12329/23 вбачається, що ОСОБА_1 є пенсіонером Міноборони та отримує пенсію за вислугу років згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що підтверджується протоколом за пенсійною справою №1501011039 (Міноборони) від 15.08.2012 (а.с.15). Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 №420/16781/22 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2022 та з 01.11.2022 виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та підвищення пенсії, передбаченого статтею 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» для учасників бойових дій, з урахуванням здійснених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020, з 01.12.2020, з 01.07.2021, з 01.12.2021, та з 01.07.2022, у зв'язку зі збільшеннями розміру підвищення пенсії, передбаченого статтею 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» для учасників бойових дій, з урахуванням здійснених виплат (а.с.21-27). 13.04.2023 відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на виконання вказаного рішення суду № 420/16781/22. Згідно з протоколом перерахунку пенсії проведений на виконання рішення суду за період з 01 листопада 2022 року від 13.04.2023, основний розмір пенсії ОСОБА_1 становить 59% грошового забезпечення (вислуга років 23) у розмірі 25891,38. З урахуванням індексації: 29516,17. З урахуванням підвищення (учасники розмінування у воєнний та повоєнний час учасник бойових дій) 506,75. Учасник бойових дій 40 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 30062,92 грн. Розмір пенсії за рішення суду: 30062,92 грн. Отже, з наведеного протоколу вбачається, що індексація у розмірі 3624,79 грн та підвищення у розмірі 506,75 грн позивачу нараховані та виплачені. В той же час, згідно з протоколом перерахунку пенсії проведений на виконання рішення суду за період з 01 березня 2023 року від 13.04.2023, основний розмір пенсії ОСОБА_1 становить 59% грошового забезпечення (вислуга років 23) у розмірі 25891,38. З урахуванням індексації: 31 016,17 грн. З урахуванням підвищення (учасники розмінування у воєнний та повоєнний час учасник бойових дій) 523,25. Учасник бойових дій 40 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 31 579,42 грн. Розмір пенсії за рішення суду: 30062,92 грн (а.с.32). На виконання вказаного рішення суду від 02.02.2023 №420/16781/22 відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача та саме отриману за вказаним перерахунком суму пенсію (30062,92 грн) він вважає максимально допустимою, максимальним розміром. Саме тому, індексація пенсії позивача на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 відповідачем формально проведена, сума у розмірі 5124,17 грн та сума підвищення у розмірі 563,25 грн нараховані до пенсії ОСОБА_1 , але через застосуванням максимального розміру пенсії, встановлений за результатом проведеного перерахунку на підставі рішення суду (30062,92 грн), сума фактично виплаченої пенсії менша. Тобто, максимальний розмір пенсії, який був застосований відповідачем не прив'язаний до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, станом на 2023 рік, а прив'язаний до рішення суду №420/16781/22.
Таким чином, дійсно наявні помилки в мотивувальній та резолютивній частині тексту рішення суду при його складанні.
Частиною першою статті 253 КАС України передбачено, що суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Підсумовуючи викладене, суд вважає, що допущені описки не дають можливості належним чином виконати рішення суду та здійснити ефективний судовий захист соціальних прав ОСОБА_1 , тому вони підлягають виправленню, а заява задоволенню.
Керуючись ст.ст. ст.ст. 248, 253, 256 КАС України суд
Заяву позивача ОСОБА_1 від 10.07.2023 (вх.№22810/23) про виправлення описки - задовольнити.
Внести виправлення до мотивувальної частини тексту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року по справі №420/12329/23 шляхом:
- Абзац 1-6 мотивувальної частини тексту рішення на його другій сторінці (а.с.48) викласти в наступній редакції: ОСОБА_1 є пенсіонером Міноборони та отримує пенсію за вислугу років згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що підтверджується протоколом за пенсійною справою №1501011039 (Міноборони) від 15.08.2012 (а.с.15). Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 №420/16781/22 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2022 року та з 01.11.2022 року виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 та підвищення пенсії, передбаченого статтею 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» для учасників бойових дій, з урахуванням здійснених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2019, з 01.12.2019, з 01.07.2020, з 01.12.2020, з 01.07.2021, з 01.12.2021, та з 01.07.2022, у зв'язку зі збільшеннями розміру підвищення пенсії, передбаченого статтею 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» для учасників бойових дій, з урахуванням здійснених виплат (а.с.21-27). 13.04.2023 відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на виконання вказаного рішення суду № 420/16781/22. Згідно з протоколом перерахунку пенсії проведений на виконання рішення суду за період з 01 листопада 2022 року від 13.04.2023, основний розмір пенсії ОСОБА_1 становить 59% грошового забезпечення (вислуга років 23) у розмірі 25891,38. З урахуванням індексації: 29516,17. З урахуванням підвищення (учасники розмінування у воєнний та повоєнний час учасник бойових дій) 506,75. Учасник бойових дій 40 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 30062,92 грн. Розмір пенсії за рішення суду: 30062,92 грн. Отже, з наведеного протоколу вбачається, що індексація у розмірі 3624,79 грн та підвищення у розмірі 506,75 грн позивачу нараховані та виплачені. В той же час, згідно з протоколом перерахунку пенсії проведений на виконання рішення суду за період з 01 березня 2023 року від 13.04.2023, основний розмір пенсії ОСОБА_1 становить 59% грошового забезпечення (вислуга років 23) у розмірі 25891,38. З урахуванням індексації: 31 016,17 грн. З урахуванням підвищення (учасники розмінування у воєнний та повоєнний час учасник бойових дій) 523,25. Учасник бойових дій 40 грн. Підсумок пенсії (з надбавками): 31 579,42 грн. Розмір пенсії за рішення суду: 30062,92 грн (а.с.32);
- Абзац 3-6 мотивувальної частини тексту рішення на його сьомій сторінці (а.с.53) викласти в наступній редакції: На виконання вказаного рішення суду від 02.02.2023 №420/16781/22 відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача та саме отриману за вказаним перерахунком суму пенсію (30062,92 грн) він вважає максимально допустимою, максимальним розміром. Саме тому, індексація пенсії позивача на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 відповідачем формально проведена, сума у розмірі 5124,17 грн та сума підвищення у розмірі 563,25 грн нараховані до пенсії ОСОБА_1 , але через застосуванням максимального розміру пенсії, встановлений за результатом проведеного перерахунку на підставі рішення суду (30062,92 грн), сума фактично виплаченої пенсії менша. Тобто, максимальний розмір пенсії, який був застосований відповідачем не прив'язаний до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, станом на 2023 рік, а прив'язаний до рішення суду №420/16781/22.
- Абзац 4-6 мотивувальної частини тексту рішення на його дев'ятій сторінці (а.с.55) викласти в наступній редакції: Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії під час проведеного 13.04.2023 перерахунку. Отже позовні вимог ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню шляхом: - визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2023 призначеної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром; - зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсійного забезпечення ОСОБА_1 без обмеження його максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
- Абзац 4 - 5 мотивувальної частини тексту рішення на його десятій сторінці (а.с.86) викласти в наступній редакції: Під час звернення з даним позовом до суду, позивач судовий збір не сплачував на підставі п. 13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», а відтак судові витрати розподілу не підлягають.
Резолютивну частину рішення суду від 07.07.2023 у справі №420/12329/23 викласти в наступній редакції:
«Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2023 призначеної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсійного забезпечення ОСОБА_1 без обмеження його максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання».
Суддя Олена СКУПІНСЬКА