Справа № 420/17573/23
18 липня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся з позовною заявою до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить:
- визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки під час виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 по справі №420/14994/22 станом на 01.01.2020 року від 01.02.2023 №ЮО108909, станом на 01.01.2021 року від 01.02.2023 №ЮО108909, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (1% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 76,65 грн., 82,80 грн. - відповідно, та премії (10% від посадового окладу) -389,00 грн., 420,00 грн. - відповідно;
-визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт (згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови № 704 від 30.08.2017), а також процентної надбавки за вислугу років - 50% від посадового окладу та окладу за військовим званням, та із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, надбавки за таємність - 10%, надбавки за класну кваліфікацію - 3% від посадового окладу, премії - 95% від посадового окладу, у розмірах відповідно до Окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023р № 2683 обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023 року;
- зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2020, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-II «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018р. №103 та рішення Міністра оборони України від 14 січня 2020 №248/291, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 3890,00 грн.; окладу за військовим званням (старший прапорщик) - 1220,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням) - 2555,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 4982,25 грн.; надбавки за таємність (10% посадового окладу) - 389,00 грн.; надбавка за кваліфікацію - (3% від посадового окладу) - 116,70 грн.; премії (95% від посадового окладу) - 3695,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020р. у розмірі - 2102,00 грн., з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2022 року у справі № 420/14994/22 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 р.;
- зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XI1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-Х «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018р. №103 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021р №248/612, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 4200,00 грн.; окладу за військовим званням (старший прапорщик) - 1820,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військовим званням) - 1320,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 4771,00 грн.; надбавки за надбавка за таємність (10% від посадового окладу) - 420,00 грн.; надбавка за класну кваліфікацію (3% від посадового окладу) - 126,00 грн.; премії (95% від посадового окладу) - 3990,00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021р. у розмірі - 2270,00 грн., з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2022 року у справі № для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2021 р.;
- зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт (згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови № 704 від 30.08.2017), а також процентної надбавки за вислугу років - 50% від посадового окладу та окладу за військовим званням, та із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за таємність - 10% від посадового окладу, надбавки за класну кваліфікацію - 3% від посадового окладу, премії - 95%, від посадового окладу, у розмірах визначених відповідно до Окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023р № 2683, та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів, для проведення перерахунку пенсі з 01.02.2023 року;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду, у разі задоволення позовних вимог, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення після набрання законної сили, відповідно до статті 382 КАС України.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, установлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України,
ухвалив:
Провадження у справі відкрити.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом 15-денного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до чч. 3, 4 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 164 КАС України до відзиву, відповіді на відзив та заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф.Попов