Справа № 164/1279/23
п/с 1-кс/164/397/2023
19 липня 2023 року смт. Маневичі
Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , т.в.о. начальника СВ ВП №1 (смт.Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь- Каширського РВП ГУНП у Волинській області, у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви від 29 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України секретарем Маневицької селищної ради ОСОБА_5 , -
ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь- Каширського РВП ГУНП у Волинській області, у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви від 29 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України секретарем Маневицької селищної ради ОСОБА_5 . Свої вимоги обґрунтував тим, що 29 червня 2023 року він рекомендованим листом через поштове відділення в смт. Маневичі Волинської області надіслав заяву до ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області про вчинення кримінального правопорушення секретарем Маневицької селищної ради ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 353 КК України. Станом на дату звернення до слідчого судді Маневицького районного суду відповіді та витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від даного правоохоронного органу він не отримував. 03 липня 2023 року від даного правоохоронного органу надійшло SMS повідомлення проте, що його заява була отримана.
В поданій скарзі ОСОБА_3 вважає, що в період з 01 по 23 травня 2018 року секретар Маневицької селищної ради ОСОБА_5 обіймаючи посаду в органах місцевого самоврядування підготував техніко-економічне обгрунтування щодо доцільності внесення змін до структури та штатного розпису Маневицької селищної ради, а 23 травня 2018 року це техніко-економічне обгрунтування вніс на сесію селищної ради та доповів депутатам селищної ради 31-ї сесії Маневицької селищної ради сьомого скликання де було прийняте відповідне рішення №31/5 від 23 травня 2018 року. Таким чином, на думку ОСОБА_3 секретар Маневицької селищної ради ОСОБА_5 , являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування, всупереч вимогам ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. 50, п. 6 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування п. 13 ст. 40 Кодексу Законів про Працю України самовільно присвоїв собі повноваження Маневицького селищного голови, підготовив та подав свою інформації на сесію селищної ради щодо внесення змін до структури та штатів селищної ради і цим самим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 353 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав.
В судовому засіданні т.в.о. начальника СВ ВП №1 (смт.Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 пояснив, що згідно ухвали слідчого судді Маневицького районного суду Волинської області від 14.06.2023, внесено відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення неправомірних дій посадовими особами Маневицької селищної ради, з попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.367 КК України. На даний час проводиться досудове розслідування.
Аналізуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що згідно ухвали слідчого судді Маневицького районного суду Волинської області, від 14.06.2023, внесено відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення за цим же фактом неправомірних дій посадовими особами Маневицької селищної ради, з попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.367 КК України. На даний час проводиться досудове розслідування. Кримінальне провадження не закрите. Попередньо кваліфікувати ті чи інші дії посадових осіб Маневицької селищної ради, у разі їх незаконності, відноситься до компетенції слідчого та прокурора і останні в межах своїх повноважень можуть змінити кваліфікацію чи додатково кваліфікувати вказані дії. На даний час проводяться слідчі дії за зверненням ОСОБА_3 за вищевказаним фактом і слідчий суддя не вважає за доцільне зобов'язувати орган досудового розслідування у кваліфікації певних дій (чи їх відсутності) за розсудом чи бажанням скаржника.
Також слідчий суддя вважає за неможливе вносити інформацію в ЄРДР відносно конкретної посадової особи органу місцевого самоврядування, яким являється Маневицька селищна рада, лише за розсудом скаржника ОСОБА_3 , оскільки факти неправомірних дій такими особами на даний час невстановлені і таке внесення інформації в ЄРДР без достатнього обґрунтування може негативно вплинути на авторитет органів влади та місцевого самоврядування, що в умовах воєнного стану є недопустимим.
Слідчий суддя приходить до висновку, що права завника ОСОБА_3 не є порушеними, оскільки за його зверненням за вищевказаним фактом проводиться досудове розслідування, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 110, 214, 303-307, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь- Каширського РВП ГУНП у Волинській області, у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви від 29 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України секретарем Маневицької селищної ради ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий судя Маневицького районного суду
Волинської області ОСОБА_1