Справа № 161/9593/23
Провадження № 3/161/3115/23
м.Луцьк 13 липня 2023 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ковтуненка В.В.,
за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,
захисника Богачука Я.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду №10 в м. Луцьку справу 161/9593/23 про вчинення посадовою особою - директором ТзОВ «Комо Експорт» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 , громадянкою України, ІПН НОМЕР_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
12.06.2023 року на адресу суду з ГУ ДПС у Волинській області надійшли матеріали про вчинення директором ТзОВ «Комо Експорт» ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
В судовому засіданні захисник - адвокат Богачук Я.О. вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не визнав з підстав, викладених у письмових поясненнях.
Заслухавши пояснення захисника, яка притягається до відповідальності, дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Судом при розгляді справи встановлено і це підтверджується письмовими матеріалами (а.с. 1), що 05 червня 2023 року посадовою особою ГУ ДПС у Волинській області Бунечко Л.С. складено протокол про адміністративне правопорушення № 253/03-20-07-01. Як вбачається із змісту протоколу, що посадовою особою - директором ТзОВ «Комо Експорт» ОСОБА_1 порушено порядок ведення податкового обліку - допущено факт завищення від'ємного значення з ПДВ за березень 2023 року на суму 39 494 гривень, в тому числі за січень 2023 року 80 450,92 гривень, за лютий 2023 року 117 019,50 гривень (так у протоколі).
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
З диспозиції зазначеної статті випливає, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих незаконних діянь, які врегульовані законодавством України.
Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу вчинення його, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що останній складений у відношенні ОСОБА_1 як фізичної особи. Однак, вказано про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП саме посадовою особою. Крім того протоколу про адміністративне правопорушення взагалі не містить відомостей про дату, час, місце та спосіб нібито вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Внаслідок чого, суд позбавлений можливості встановити в діях ОСОБА_1 наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП та встановити його подію взагалі.
А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.
Керуючись ч. 1 ст. 163-1, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд,
Провадження в справі про вчинення посадовою особою - директором ТзОВ «Комо Експорт» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 , громадянкою України, ІПН НОМЕР_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського Апеляційного суду.
Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В. Ковтуненко