Справа № 608/1373/18Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/817/193/23 Доповідач - ОСОБА_2
18 липня 2023 р. м. Тернопіль
Суддя судової палати в кримінальних справах Тернопільського апеляційного суду ОСОБА_2 , ознайомившись з апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 28.06.2023 року,
ВсТАНОВИла:
Ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 28.06.2023 року в задоволенні скарги представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо не вирішення клопотання в порядку ст. 220 КПК України та не винесення постанови про припинення розшуку транспортного засобу автомобіля Toyota моделі Highlander, 2010 року випуску, номер шасі (кузова, рами) - НОМЕР_1 , реєстраційний номер - НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 28.04.2018 та направлення до чергової служби копії постанови для внесення до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформації щодо зняття з розшуку відповідного транспортного засобу - відмовлено.
На вказану ухвалу адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою задовольнити скаргу ОСОБА_4 і поновити строк на апеляційне оскарження.
Ознайомившись з матеріалами апеляційної скарги вважаю, що у відкритті провадження за поданою скаржником апеляційною скаргою слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Статтею 24 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що кожному гарантовано право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Так, відповідно до ч.3 ст.392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, визначено частинами 1 та 2 ст. 309 КПК.
Скарга, яку подав скаржник в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та зобов'язання вчинити певні дії, розглянута слідчим суддею та за результатами розгляду прийнято рішення відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 ..
Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що в під час розгляду скарги адвоката було встановлено, що кримінальне провадження №12018210190000312 від 14.07.2018 року за ч.3 ст. 289 КК України, в межах якого адвокатом було в червні 2023 року подано клопотання слідчому в порядку ст. 220 КПК України щодо припинення розшуку транспортного засобу - закрито слідчим ОСОБА_5 15 січня 2020 року у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, тому слідчий суддя вказав, що не має повноважень вирішувати будь-які скарги чи приймати будь-які рішення поза межами досудового розслідування, яке завершене та дійшов висновку про відмову у задоволенні поданої скарги.
Відповідно до ч.3 ст.307 та ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.
За таких обставин, в аспекті положень ч.1,2 ст. 309 КПК ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого, прокурора не підлягає апеляційному оскарженню, а відповідно до ч.3 ст. 309 КПК України скарги на інші ухвали слідчого судді, які не підлягають оскарженню на них можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Беручи до уваги наведене, керуючись ч. 1 ст. 5 КПК України, яка визначає, що суд зобов'язаний прийняти рішення згідно з положеннями КПК України, чинними на момент прийняття такого рішення та, виходячи зі змісту ст. 309 КПК України, яка містить вичерпний перелік судових рішень, які відповідно до діючого законодавства, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, виконуючи вимоги ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді не може бути предметом перегляду апеляційним судом, а тому у відкритті провадження за апеляційною скаргою слід відмовити.
При цьому слід звернути увагу на наступне.
Згідно з частиною першою статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на всій території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до визначення, закріпленого в пункті десятому частини першої статті 3 КПК, кримінальним провадженням є досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність. За своєю правовою природою кримінальне провадження становить єдиний комплекс вчинюваних в установленому КПК порядку дій, у межах якого органи досудового розслідування і суд здійснюють функцію притягнення особи до кримінальної відповідальності. Зокрема, таке провадження включає встановлені законом процедури одержання доказів, гарантії законності цих процедур, а також право особи в установлений КПК спосіб оспорювати правомірність відповідних процесуальних дій та/або рішень у контексті реалізації свого права на захист.
Лише у випадках, коли на момент звернення особи зі скаргою на проведені у кримінальному провадженні процесуальні дії, які за правилами КПК не підлягають окремому оскарженню і можуть перевірятися при розгляді судом кримінальної справи по суті, кримінальне провадження припинено на підставі визначеного законом процесуального рішення, розгляд таких скарг за правилами кримінального судочинства стає неможливим. Виключно в цьому разі, у зв'язку з відсутністю в особи альтернативного способу юридичного захисту, з метою реалізації права на захист, а також з урахуванням того, що в даній ситуації перевірка правомірності слідчих дій за іншою процедурою не може зашкодити реалізації завдань кримінального провадження, позов має розглядатися судом адміністративної юрисдикції ( постанова ВП ВС у справі № 802/1335/17-а від 23 січня 2019 року).
Враховуючи встановлені слідчим суддею обставини, а саме, що кримінальне провадження закрито і розгляд скарги за правилами кримінального судочинства є неможливим, з метою реалізації права на захист вимоги апелянта має розглядати суд адміністративної юрисдикції.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 5, 309, 392, 399 КПК України,
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 28.06.2023 року - відмовити.
Копію ухвали невідкладно надіслати разом з апеляційною скаргою та додатками особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців.
Суддя