Справа № 555/1206/23
Номер провадження 1-кс/555/376/23
"12" липня 2023 р. м.Березне
Березнівський районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання прокурора Березнівського відділу Здолбуніської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023186060000102 (ЄРДР від 08.06.2023), за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -
Прокурор Березнівського відділу Здолбуніської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023186060000102 (ЄРДР від 08.06.2023), за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В обґрунтування клопотання вказує, що 08 червня 2023 року до відділення поліції №4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт начальника сектору дізнання ОСОБА_5 , про те, що маловідомі особи будучи обізнаними, щодо вимог порядку відшкодування вартості послуг з догляду за дитиною до трьох років « ОСОБА_6 », діючи в супереч цим вимогам, переслідуючи умисел спрямований на протиправне шляхом обману заволодіння коштами, подали недостовірні відомості для отримання компенсації витрат.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , протягом 2021 -2022 років, перебуваючи у злочинній змові із, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 достовірно знаючи вимоги Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019 року Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня” (в редакції від 01.01.2020), а саме: п.5 право на отримання компенсації послуги “муніципальна няня” мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які є батьками (усиновлювачами), опікунами дитини до трьох років і на законних підставах проживають на території України та уклали договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років з муніципальною нянею, п.п.12, 13, 17 компенсація послуги “муніципальна няня” призначається на строк здійснення догляду за дитиною до трьох років, визначений у договорі, укладеному між отримувачем послуги “муніципальна няня” та муніципальною нянею, виплата компенсації послуги “муніципальна няня” здійснюється щомісяця на підставі поданих отримувачем послуги “муніципальна няня” документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги “муніципальна няня” та отримувач послуги “муніципальна няня” щомісяця до 5 числа подає в письмовій (електронній) формі або в будь-який інший зручний спосіб місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги “муніципальна няня”; виплата раніше призначеної компенсації послуги “муніципальна няня” припиняється, у разі коли отримувачем послуги “муніципальна няня” було приховано або навмисно подано недостовірні відомості про здійснення догляду за дитиною до трьох років, які вплинули на призначення компенсації послуги “муніципальна няня”, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення, діючи за попередньою змовою, вчинили незаконне заволодіння бюджетними коштами шляхом обману за наступних обставин.
Протягом 2021 - 2022 років ОСОБА_7 , перебуваючи у злочинній змові із, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , попередньо підшукуючи громадян які підпадають під порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», попередньо зустрічалися із даними громадянами, роз'яснювали для них інформацію про можливість отримання компенсації від держави за послуги «муніципальна няня» яким чином та які документи необхідно для цього оформити та зазначаючи, що гроші у вигляді компенсації за послугу «муніципальна няня» можна поділити між собою, при цьому самі послуги фактично можна не надавати та за них не оплачувати, на що громадяни погоджуються, фактично вступаючи в попередню змову.
В подальшому, ОСОБА_7 , перебуваючи у злочинній змові із, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою, із громадянами, які підпадають під порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», з метою отримання грошових коштів у вигляді компенсації за послугу «муніципальна няня», а саме: заволодіння вказаними коштами шляхом обману, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, укладають та підписують між собою договори про здійснення догляду за дітьми до трьох років.
Однак, з моменту укладення договору жодного разу послуги по догляду за дітьми не надають та не мають наміру надавати.
У свою чергу, ОСОБА_7 , перебуваючи у злочинній змові із, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 діючи за попередньою змовою із громадянами, які підпадають під порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», достовірно знаючи, що послуги «муніципальна няня» згідно договору не будуть надаватись, не надавались та громадяни не перераховували грошові кошти за надання послуг «муніципальної няні», виготовляли, підписували та скріпляли печаткою офіційні документи розрахункові квитанції в які вносили інформацію, яка повністю не відповідає дійсності про надання такої послуги, але знаючи, що це не відповідає дійсності, такі квитанції є підробленими та за попередньою змовою надавали в ІНФОРМАЦІЯ_1 з відаленим робочим місцем, заяву про надання компенсації послуги “муніципальна няня» електронні заяви про перерахування коштів для компенсації послуги “муніципальна няня” із зазначенням рахунків в установах банків, скановані копії договору між отримувачем послуги “муніципальна няня” та муніципальною нянею, відомості, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги “муніципальна няня” розрахункові квитанції в електронній формі та підписала електронним цифровим підписом отримувача компенсації послуги “муніципальна няня”.
На підставі поданих документів рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 з віддаленим робочим місцем на підставі Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019 року, ( в редакції від 01.01.2020) призначалися компенсації за послуги «муніципальна няня» на дітей щомісячно та перераховувалася на вказані рахунки банків.
Після отримання коштів та заволодіння ними шляхом обману, діючи умисно, за попередньою змовою, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, частину коштів громадяни які підпадають під Порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» залишила собі, частину надавала для особи яка займалася оформленням документів «муніципальної няні» або була відповідно договору нянею.
Відповідно показів громадян, які отримували послуги «муніципальної няні» протягом дії договорів до них ні разу не приїздила няня та кошти вони також на рахунки за надання послуг муніципальної няні не перераховували.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , 1983 р.н., зареєстрований АДРЕСА_1 , фактично проживаючий АДРЕСА_2 , займався збором та оформленням документів для користування послугами «муніципальної няні», при цьому в якості «муніципальної няні» була його мама ОСОБА_8 , 1959 р.н., жителька АДРЕСА_2 , ОСОБА_10 , 1989 р.н., жителька АДРЕСА_3 , займалася збором та оформленням документів для користування послугами «муніципальна няня», ОСОБА_9 , 1982 р.н, жителька АДРЕСА_4 , займалась збором та оформленням документів для користування послугами «муніципальної няні» та за договорами виконувала послуги «муніципальної няні».
Під час вчинення шахрайських дій використовувалися банківські рахунки відкриті у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 та рахунок НОМЕР_2 належні ОСОБА_8 , у АБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_3 та картковий рахунок у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за № НОМЕР_4 належні ОСОБА_9 ..
На даний час в органу досудового розслідування виникає необхідність у отриманні інформації про рух коштів по рахунках виконавців надання послуг « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які відповідно договору у безготівковій формі мали перераховуватися за попередній місяць та на підставі сформованих квитанцій, які в подальшому надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_6 для отримання компенсаційних витрат відповідно Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019 року, ( в редакції від 01.01.2020) було отримано надмірно виплачені кошти.
Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
У зв'язку з цим у даному випадку, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення встановити осіб причетних до вчинення злочину, виникла необхідність здійснити зняття інформації, яка знаходиться в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ - НОМЕР_5 ), адреса: АДРЕСА_5 .
Зняття вказаної інформації дасть органу досудового розслідування можливість прослідкувати та встановити коло осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, та інші об'єктивні обставини, які мають значення для кримінального провадження.
Прокурор та слідчий у судове з засідання не з'явилися, подали до суду заявуи, в яких просять справу розглядати без їх участі, клопотання підтримують.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді з клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Керуючись ст.ст.131,132,159,163,164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
Задовольнити клопотання прокурора та надати старшому дізнавачу СД відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області капітану поліці ОСОБА_11 або уповноваженим працівникам начальнику СД відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 , дізнавачу відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , дізнавачу відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , начальнику сектору кримінальної поліції відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_14 , старшому оперуповноваженому сектору кримінальної поліції відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_15 , оперуповноваженому сектору кримінальної поліції відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , оперуповноваженому сектору кримінальної поліції відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_17 , оперуповноваженому сектору кримінальної поліції відділення поліції № 4 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , старшому інспектору з особливих доручень 2-го відділу 5-го управління Департаменту кіберполіції Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 та старшому інспектору 6-го відділу 2-го управління Департаменту кіберполіції Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_20 , оперуповноваженому Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Київ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 , оперуповноваженому Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Київ лейтенанту поліції ОСОБА_22 , тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю а саме до документів, в яких міститься інформація щодо руху коштів по рахунку НОМЕР_3 за період часу з 00.00 год. 01.01.2021 по 00.00 год. 20.07.2023, документів на підставі яких був відкриті дані рахунки, повні анкетні дані осіб, яким належать вищевказані рахунки, надати копії установчих документів; довіреностей; офіційного листування; ксерокопій паспортів, на підставі чого було відкрито (закрито) рахунок НОМЕР_3 , заяви про відкриття та закриття вказаного рахунку, додатки до них; договори на відкриття та здійснення розрахунково-касового обслуговування; документи, що свідчать про видачу готівкових коштів (чеки та доручення на отримання готівки); оригінали банківських карток зі зразками підпису службових осіб АБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; роздруківки руху коштів по рахунку НОМЕР_3 відкритому в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (в друкованому та електронному виглядів форматі Excel) з розшифровкою контрагентів, призначення платежу, датою платежів, часом проведення платежу, номером платіжного документа, сумою платежу, а також із зазначенням вхідного та вихідного залишків коштів на рахунку на початок і кінець кожного дня з моменту відкриття банківського рахунку НОМЕР_3 по день постановлення ухвали які знаходяться у володінні Акціонерного банку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ - НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_5 ), надати можливість вилучення копій вищевказаної інформації у відділеннях AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » м. Рівне.
Термін ухвали до 12 серпня 2023 року .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає; заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Суддя: ОСОБА_1