Справа№718/2299/23
Провадження№3/718/866/23
18.07.2023 року м.Кіцмань Чернівецька область
Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Масюк Л.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ВП №2(м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянки України, за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП-
На адресу Кіцманського районного суду Чернівецької області 12.07.2023 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №603890 від 01.07.2023 року, у відповідності до якого ОСОБА_1 01.07.2023 року о 23:15 год. за місцем свого перебування в АДРЕСА_2 , порушив вимогу термінового заборонного припису серії АА №303051 від 30.06.2023 р. за ст.173-2 ч.2 КУпАП притягується повторно протягом останнього року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що вони підлягають поверненню з наступних підстав.
Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, перевіривши протокол та додані до нього матеріали, встановлено, що до протоколу не додано доказу того, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Вищевказані недоліки, допущені при оформленні адміністративних матеріалів, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що відповідно позбавляє суд можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Крім того, згідно ч.2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП. Перекладання такого обов'язку на суд є неприпустимим.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, суд, зберігаючи принцип неупередженості і безсторонності судового розгляду, не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, слід повернути ВП №2(м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення та усунення зазначених у постанові недоліків.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 278 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №603890 від 01.07.2023 року, відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, повернути ВП №2(м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіцманського
районного суду: Л.О. Масюк