Справа № 177/1370/23
Провадження № 3/177/946/23
Іменем України
19 липня 2023 року
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В.
розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 1 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
згідно протоколу стрільця ВЧ 3017,
проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 14.08.2020
за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
05.07.2023 об 13 год. 10 хв. водій ОСОБА_1 по вул. Шкільна, буд 7 с. Радушне Криворізького району Дніпропетровської області, керував автомобілем марки ВАЗ 21011 днз НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння шкірного покриву обличчя, виражене тремтіння пальців рук, та на вимогу поліцейського пройти у встановленому законом порядку медичний огляд для встановлення стану алкогольного сп'яніння відмовився, у присутності свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України, що передбачає адміністративну відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 про день, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення був повідомлений у встановленому законом порядку, про що свідчить запис в протоколі про адміністративне правопорушення та його підпис про обізнаність з датою, часом та місцем розгляду справи. Однак, ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, дату розгляду справи судом, не вжив заходів для явки до суду, будь-яких клопотань, в тому числі щодо відкладення розгляду справи, суду не надав, про наявність поважних причин неявки до суду не повідомив.
Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки зазначена поведінка ОСОБА_1 на думку суду, направлена на затягування розгляду справи та нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 2.5. Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп'яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.
Частина 1 ст. 130 КУпАП, серед іншого, передбачає адміністративну відповідальність за відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Відповідно до ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п.п. 2, 3 Розділу 1 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року №1452/735, огляду та стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Так, судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується також наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 187721 від 05.07.2023, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, уповноваженою особою у присутності свідків, який містить підпис про ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення та підпис про обізнаність із датою, часом та місцем розгляду справи;
Копією постанови від 05.07.2023, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч.2 ст. 126 КУпАП, а саме за керування вказаним транспортним засобом, в цю ж дату і час, без посвідчення водія відповідної категорії.
- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 05.07.2023, викладеними на окремих аркушах, які, кожен окремо пояснили, що були запрошені працівниками поліції в якості свідків 05.07.2023 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який в їх присутності відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння;
- направленням на огляд водія транспортного засобу, в якому зазначені ознаки алкогольного сп'яніння, виявлені у ОСОБА_1 05.07.2023, а також міститься відмітка, про те, що огляд останнього в медичній установі не проводився;
- рапортом працівника поліції, який містить виклад обставин зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , а також встановлення факту правопорушення, що узгоджуються з іншими матеріалами справи;
- відеозаписом з місця вчинення порушення на якому зафіксовано факт руху транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , оголошення йому причини зупинки транспортного засобу. При спілкуванні з водієм працівником поліції виявлено ознаки алкогольного сп'яніння, на що ОСОБА_1 пояснював, що то «вчорашнє». Останньому неодноразово запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння, однак він відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в присутності свідків, вказував, що наслідки відмови йому зрозумілі, йому роз'ясненого його процесуальні права, він відмовився від надання пояснень за фактом порушення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, про доведеність поза розумним сумнівом, наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП за ознаками відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння.
При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, його суспільну небезпечність, зокрема те, що таке порушення правил дорожнього руху створює потенційну небезпеку і загрозу як для здоров'ю та життю водія, так й інших учасників дорожнього руху. Також суд враховує дані про особу ОСОБА_1 , обставин, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.
Оцінюючи все вищевикладене, суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 130 КУпАП, з позбавленням права керування транспортними засобами.
Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 27, 30, 40-1, 130 ч. 1, 283, 284, 289 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винуватим за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього стягнення за цим законом у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.
Відповідно дост. 305 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Суддя М.В. Березюк