Рішення від 18.07.2023 по справі 17-14-01/1494

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2023 року справа № 17-14-01/1494(925/621/23) м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу №17-14-01/1494(925/621/23) за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в особі відокремленого структурного підрозділу "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення 10589,19 грн.,

УСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариства "Черкасиобленерго" в особі відокремленого структурного підрозділу "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (далі також - позивач) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою від 01.05.2023 №568 до ОСОБА_1 (далі також - відповідач) про стягнення 10589,19 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

Крім того, позивач у позові просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача 2684,00 грн. судового збору.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що проведеною ним перевіркою на об'єкті відповідача було встановлено порушення пункту 8.4.2.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: відсутність індикатора магнітного поля, який було встановлено на корпусі лічильника, про що вказано в акті про пломбування від 11.02.2019 №96. За результатами цієї перевірки був складений акт про порушення від 25.07.2022 №006055, на підставі якого комісією позивача з розгляду актів про порушення згідно з протоколом засідання цієї комісії від 16.03.2023 відповідачу були визначені обсяг в розмірі 2099 кВт*год. і вартість в сумі 10589,19 грн. необлікованої електроенергії, яку відповідач в позасудовому порядку не оплатила, що й спричинило даний спір.

Ухвалою від 08.05.2023 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №17-14-01/1494(925/621/23), вирішив розглядати її в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалу від 08.05.2023 Господарський суд Черкаської області 08.05.2023 за вказаними у позовній заяві адресами місцезнаходження (місцепроживання) сторін надіслав позивачу рекомендованим листом і відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Проте відповідачу цей рекомендований лист не був вручений, він був повернутий до Господарського суду Черкаської області з відміткою оператора поштового зв'язку від 12.06.2023 "за закінченням терміну зберігання".

19 червня 2023 року Господарський суд Черкаської області постановив ухвалу про розміщення і фактично розмістив на офіційній сторінці Господарського суду Черкаської області веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет оголошення про розгляд справи №17-14-01/1494(925/621/23).

Ухвалу від 19.06.2023 Господарський суд Черкаської області 19.06.2023 надіслав відповідачу за вказаною у позові адресою його місце проживання рекомендованим листом з повідомленнями про вручення. Проте відповідачу вказана ухвала не була вручена. Вона була повернута до Господарського суду Черкаської області з відміткою оператора поштового зв'язку від 27.06.2023 про відсутність адресата за вказаною адресою.

Наразі відзив на позов, інші заяви і клопотання сторін до Господарського суду Черкаської області не надходили.

Дослідивши наявні у справі матеріали, господарський суд установив такі обставини.

23 червня 2014 року позивач як енергопостачальник і ОСОБА_2 як споживач уклали між собою договір про користування електричною енергією №0217187, відповідно до якого енергопостачальник взяв на себе зобов'язання надійно постачати електричну енергію споживачеві до його електроустановок на об'єкті - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 у необхідних споживачеві обсягах відповідно до потужності 3 кВт з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач - оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни передбачені цим договором та не перевищувати дозволену потужність.

Того ж дня - 23.06.2014 представник позивача і ОСОБА_2 підписали акт про збереження пломб, а саме пломби №09688378, встановленої на клемній кришці лічильника електричної енергії СО-2М заводський номер 05186903 на об'єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 .

01 лютого 2019 року лічильник електричної енергії СО-2М заводський номер 05186903 на об'єкті за адресою: АДРЕСА_1 працівниками позивача був розпломбований, з нього було знято пломбу №09688378, про що був складений акт розпломбування від 01.02.2019. Споживачем в цьому акті, що його підписав, вказаний ОСОБА_3

11 лютого 2019 року під час проведеної працівниками позивача технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії на об'єкті - житловому будинку по АДРЕСА_1 , було знято лічильник електричної енергії СО-2М заводський номер 05186903 і замість нього встановлено лічильник електричної енергії ЛОЕ 5010Ш заводський номер 029379, опломбовано клемну кришку останнього пломбою R26050904, корпус лічильника пломбою А0624543 та встановлено індикатор магнітного поля (ІМП) М7662509, про що був складений акт технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 11.02.2019 №96. Споживачем в цьому акті, що його підписав, вказаний ОСОБА_2 .

Позивач з позовом подав до господарського суду копію акта про збереження пломб від 11.02.2019, в якому зазначено, що він складений представником позивача Сірченко В.С. у присутності споживача ОСОБА_1 про те, що за результатами проведення технічної перевірки (контрольного огляду) розрахункового засобу обліку ЛОЕ 5010Ш заводський номер НОМЕР_1 на об'єкті споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 встановлені пломби на клемній кришці лічильника R26050904, на корпусі лічильника А0624543 та індикатор магнітного поля (ІМП) М7662509 і, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункового засобу обліку електричної енергії та установлених пломб і індикаторів несе споживач. Однак цей акт не підписаний ні представником позивача Сірченко В.С. , ні ОСОБА_1 , тому господарський суд не прийняв копію цього акту як доказ у даній справі.

25 липня 2022 року представники позивача: інженер Ушаков Д.М. , електромонтер Череватий П.Ф. і контролер Нестеренко В.А. провели технічну перевірку засобів обліку на об'єкті за адресою: АДРЕСА_1 за участі особи, що допустила їх на цей об'єкт - ОСОБА_7 , в ході якої виявили відсутність індикатора магнітного поля, встановленого на корпусі лічильника, про що вказано в акті про пломбування від 11.02.2019 №96.

За результатами вказаної технічної перевірки були складені акт технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 25.07.2022, акт про порушення від 25.07.2022 №006055, акт про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмета (засобу) від 25.07.2022.

Відсутність індикатора магнітного поля, встановленого на корпусі лічильника електроенергії ЛОЕ 5010Ш заводський номер 029379 в акті про порушення від 25.07.2022 №006055 кваліфіковане як порушення підпункту 2 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Крім того, в акті про порушення від 25.07.2022 №006055 також зазначені такі відомості:

- споживач - ОСОБА_2 , договір №0217187;

- схема електроживлення споживача;

- в п. 2. Індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів: корпус лічильника - відсутня М7662509;

- в п. 5. Споживач не надав паспортні дані всих струмоприймачів. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 3 кВт;

- в п. 9. Заходи яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: виконано заміну приладу обліку;

- в п. 10. Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: лічильник. Пакет опломбований пломбою №А10270356. Акт про пломбування від 25.07.2012.

- в п. 11. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 25.08.2022 о 10 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_2 .

Акт про порушення від 25.07.2022 №006055 містить напис ОСОБА_7 такого змісту "зауважень немає" та підписи трьох названих вище представників позивача та ОСОБА_7

14 вересня 2022 року відбулося засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 25.07.2022 №006055.

Відповідно до протоколу засідання цієї комісії від 14.09.2022 №12 , що відбулося за відсутності ОСОБА_2 , комісія прийняла рішення про визнання правомірним складення акта про порушення від 25.07.2022 №006055, а ОСОБА_2 причетним до вказаного в цьому акті порушення підпункту 2 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії та про проведення розрахунку обсягу та вартості не облікованої ОСОБА_2 електроенергії згідно з главою 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 23.01.2022 по 25.07.2022 (за останні шість місяців) згідно з розрахунком, що додається, за яким обсяг та вартість не облікованої ОСОБА_2 електричної енергії складає: 2099 к Вт*год. на суму 10589,19 грн. відповідно.

На підставі рішення комісії позивача, оформленого протоколом від 14.09.2022 №12 та розрахунку обсягу та вартості не облікованої ОСОБА_2 електричної енергії позивач виписав ОСОБА_2 рахунок від 29.09.2022 №0217187/2 на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 10589,19 грн.

Позивач листом від 07.11.2022 №1714 попросив Смілянський центр обслуговування споживачів ТОВ "Черкасиенергозбут" повідомити від кого надходила оплата за спожиту електроенергію за адресою: АДРЕСА_1 за січень, липень, жовтень 2022 року.

Листом від 21.11.2022 №02Ц-20537-2022 Смілянський центр обслуговування споживачів ТОВ "Черкасиенергозбут" повідомив позивача, що при оплаті послуг за спожиту електричну енергію через АТ КБ "ПриватБанк" за січень, липень 2022 року платником зазначено ОСОБА_8 , при оплаті послуг за спожиту електричну енергію через АТ "Укрпошта" платник не вказаний.

01 березня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до позивача із заявою про перегляд складеного відносно нього акту про порушення від 25.07.2022, оскільки від 11.05.2016 він продав будинок по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 за договором купівлі-продажу житлового будинку з надвірними спорудами від 11.05.2016, який додається до цієї заяви.

Згідно п. 1 нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу житлового будинку з надвірними спорудами від 11.05.2016, укладеного ОСОБА_2 як продавцем та ОСОБА_8 як покупцем, продавець продав та передав у власність покупцю, а покупець прийняв від продавця житловий будинок з надвірними спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , і сплатив його вартість за ціною та на умовах, встановлених у договорі.

06 березня 2023 року позивач надіслав відповідачу за адресою м. Сміла, провулок Новий, будинок 13 рекомендованим листом з повідомленням про вручення письмове повідомлення про те, що засідання комісії з розгляду акта про порушення від 25.07.2022 №006055 о 10 год. 00 хв. 16 березня 2023 року за адресою: АДРЕСА_2. Це поштове відправлення не було вручене адресату, а було повернуте відправнику з відміткою оператора поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".

16 березня 2023 року відбулося засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 25.07.2022 №006055.

Відповідно до протоколу засідання цієї комісії від 16.03.2023 №1, яке відбулося за відсутності відповідача, комісія прийняла рішення про визнання правомірним складення акта про порушення від 25.07.2022 №006055, а відповідача причетним до вказаного в цьому акті порушення та про проведення розрахунку обсягу та вартості не облікованої відповідачем електроенергії згідно з главою 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 23.01.2022 по 25.07.2022 (за останні шість місяців) згідно з розрахунком, що додається, за яким обсяг та вартість не облікованої відповідачем електричної енергії складає: 2099 к Вт*год. на суму 10589,19 грн. відповідно.

На підставі рішення комісії позивача, оформленого протоколом від 16.03.2023 №1, та розрахунку обсягу та вартості не облікованої відповідачем електричної енергії позивач виписав відповідачу рахунок від 29.03.2023 №0217187/2 на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 10589,19 грн.

Відповідач нараховану йому вартість необлікованої електричної енергії в сумі 10589,19 грн. не сплатив, що й спричинило даний спір.

Пунктом 3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 р. №1357, які було чинними до 20.06.2018, було встановлено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки.

Договір про користування електричною енергією (далі - договір) вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не заявила про розірвання договору або про внесення до нього змін.

Відповідно до пункту 6 Правил користування електричною енергією для населення у разі прийняття рішення про припинення користування електричною енергією побутовий споживач не пізніше ніж за сім робочих днів подає електропостачальнику письмову заяву про розірвання договору, в якій зазначає день припинення електропостачання на об'єкт побутового споживача. У зазначений у заяві день представник електропостачальника разом із побутовим споживачем проводить контрольний огляд вузла обліку та здійснює відключення електроустановок об'єкта побутового споживача від електричних мереж та вживає заходів для запобігання самовільному підключенню. У разі звернення до електропостачальника особи, яка є спадкоємцем та/або яка на час відкриття спадщини проживала разом із побутовим споживачем, з яким було укладено договір, протягом строку оформлення відповідних прав на об'єкт відключення електроустановок об'єкта електропостачальником не здійснюється за умови своєчасної оплати спожитої електричної енергії. На цей строк електропостачальник укладає із зазначеними особами договір на строк, необхідний для оформлення відповідних прав на об'єкт. Якщо день припинення постачання електричної енергії на об'єкт побутового споживача збігається з днем подання новим власником (користувачем) об'єкта заяви про укладення договору про користування електричною енергією або така заява подана до зазначеного дня, відключення електроустановок об'єкта побутового споживача не здійснюється. З новим власником (користувачем) об'єкта, зокрема якщо новий об'єкт утворився в результаті розділення об'єкта побутового споживача, укладається новий договір в установленому цими Правилами порядку.

Згідно з пунктом 7 Правил користування електричною енергією для населення для споживання електроенергії новий наймач (власник) квартири або іншого об'єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Після чого енергопостачальник протягом 3 днів у містах та 7 днів у сільській місцевості підключає квартиру або об'єкт побутового споживача до електропостачання.

11 червня 2017 року набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VІІІ. Позивач відповідно до цього Закону з 01.01.2019 здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої за ним території Черкаської області, виконує функції, має права і обов'язки оператора системи розподілу на підставі отриманої ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 16.11.2018 № 1447.

Частиною 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричної енергією.

НКРЕКП своєю постановою від 14.03.2018 № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

Пунктом 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" в редакції, чинній станом на 01.01.2019 року, було передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Станом на 01.01.2019 на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини") був розміщений публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в чинній на той час його редакції.

Пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 01.01.2019, передбачав, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об'єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

У спірних правовідносинах позивач не доказав, що ОСОБА_2 як споживач електричної енергії за договором про користування електричною енергією від 23.06.2014 №0217187 під час дії Правил користування електричною енергією для населення звертався до позивача із заявою про розірвання цього договору у зв'язку з припиненням користування електричною енергією на об'єкті - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , зумовленим продажем цього житлового будинку, і що відповідач звертався до позивача із заявою про укладення договору про користування електричною енергією за вказаним об'єктом.

Отож за Правилами користування електричною енергією для населення договір про користування електричною енергією від 23.06.2014 №0217187 був чинний до 31.12.2018.

Також позивач не надав суду доказів того, що відповідач підписав і подавав позивачу заяву-приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини"), або з 01.01.2019 вчиняв будь-які дії, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема сплатив рахунок оператора системи розподілу та/або здійснював документально підтверджене споживання електричної енергії .

У листі Смілянського центру обслуговування споживачів ТОВ "Черкасиенергозбут" від 21.11.2022 №02Ц-20537-2022 мова йде про оплату спожитої в січні, липні 2022 року електричної енергії ОСОБА_8, а не відповідачем - ОСОБА_1 .

Отож позивач також не доказав укладення ним з відповідачем договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, шляхом приєднання відповідача до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини").

НКРЕКП, крім згадуваних ПРРЕЕ, постановою від 14.03.2018 №311 і №312 затвердила Кодекс комерційного обліку електричної енергії.

У підпункті 53 п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (тут і в подальшому в редакції, чинні на дату проведення технічної перевірки і складання акта про порушення від 25.07.2022 №006055) визначено значення терміну "пошкодження пломб (індикаторів)" - відсутність чи пошкодження цілісності пломб та/або індикаторів, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, зокрема відсутність чи пошкодження пломб з відбитками тавр про повірку, чи підтверджений факт підробки (фальсифікації) пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).

Пунктами 5.5.1 та 5.2.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії передбачено, що власники (користувачі) електроустановок, об'єктів або окремих елементів об'єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів). Відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об'єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача.

У п. 1.1.2 ПРРЕЕ (тут і в подальшому в редакції, чинні на дату проведення технічної перевірки і складання акта про порушення від 25.07.2022 №006055) визначені значення, зокрема, таких термінів:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - індикатор) - пристрій, встановлений на/у лічильнику електричної енергії, призначений для фіксації впливу на лічильник постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що призвів до змін у роботі лічильника;

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

Пунктом 2.3.4 ПРРЕЕ встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Підпунктом 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ передбачене зобов'язання споживача електричної енергії забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Згідно з підпунктами 2 та 4 пункту 8.2.4 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

Позивач неправильно кваліфікував встановлений ним 25.07.2022 при проведенні технічної перевірки засобів обліку електричної енергії на об'єкті - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 і вказаний в акті про порушення від 25.07.2022 №006055 факт відсутності індикатора магнітного поля, як порушення підпункту 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, оскільки відсутність індикатора магнітного поля підпадає під порушення передбачене підпунктом 4 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ і є порушенням лише за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів.

Кодекс комерційного обліку електричної енергії містить зокрема, такі пункти:

5.2.25. Уповноважені представники оператора системи та ППКО здійснюють технічну перевірку вузла обліку, а також перевірку технічної документації та, у разі відсутності обґрунтованих зауважень, проводять опломбування ЗВТ, пристроїв та місць вузла обліку, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл (схеми) комерційного обліку, а також у разі потреби установлюють індикатори зовнішнього впливу.

5.2.27. Факт проведення технічної перевірки вузла обліку має бути зафіксований в акті технічної перевірки, який повинен, зокрема, містити інформацію про технічні параметри та покази лічильників на момент їх пломбування. Акт технічної перевірки вузла обліку складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності замовника або уповноваженої ним особи та підписується ними. Один примірник акта технічної перевірки передається замовнику.

5.2.28. Факт установлення оператором мережі, ППКО та заінтересованими сторонами пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об'єкта або окремого елемента об'єкта, території, приміщення, де встановлюється вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акта пломбування передається замовнику та власнику об'єкта, де встановлений вузол обліку.

5.16.15. Після пломбування/розпломбування ЗВТ та пристроїв ВОЕ на об'єкті складається акт пломбування/розпломбування, що підтверджує факт установлення/зняття пломб та індикаторів на/у ЗВТ (зокрема передбачених виробником ЗВТ), відповідність їх стану (неспрацьований/спрацьований), а також передачі встановлених ЗВТ та інших складових ВОЕ, пломб та індикаторів на збереження. Акт пломбування/розпломбування має також містити інформацію про місце кожної пломби/індикатора, найменування суб'єкта, який встановлює/знімає пломбу/індикатор, і суб'єкта, відповідального за збереження та цілісність пломби/індикатора.

5.16.16. Акт пломбування/розпломбування складається в необхідній кількості примірників представниками оператора системи у присутності замовника (учасника ринку/споживача) та власника електроустановки, об'єкта або окремого елемента об'єкта, території, приміщення, де встановлюється/встановлений вузол обліку, або уповноважених ними осіб.

5.16.17. Акт пломбування/розпломбування підписується представниками сторін, які брали участь у процедурі пломбування/розпломбування. Кожному підписанту надається по одному примірнику акта пломбування/розпломбування.

Позивач акта опломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку електричної енергії, як і іншого документа, на підтвердження встановлення на корпусі і передачі його на зберігання відповідачу суду не надав.

Акт технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 11.02.2019 №96 не є таким документом, оскільки має інше призначення і не містить відомостей саме про передачу відповідачу і прийняття останні на зберігання встановленого на корпусі лічильника електричної енергії ЛОЕ 5010Ш заводський номер 029379 індикатора магнітного поля М7662509.

Твердження позивача у позовній заяві, що, попри зазначення в акті технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 11.02.2019 №96 ОСОБА_2 як особи, відповідальної за збереження і цілісність розрахункового засобу обліку електричної енергії та установлених на ньому пломб (відбитків їх тавр), в тому числі індикатора магнітного поля М7662509, підпис на ньому від імені ОСОБА_2 належить не останньому, а відповідачу, ґрунтуються на припущеннях, а не на належних і допустимих доказах, тому відхиляються судом.

За таких обставин суд дійшов висновків, що позивач не довів вчинення відповідачем порушень, передбачених як підпунктом 2, так і підпунктом 4 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а відповідно і підстав для визначення відповідачу за актом про порушення від 25.07.2022 №006055 обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4 ПРРЕЕ, тому у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Позивач за платіжним дорученнями від 01.05.2023 №668 сплатив за подання позову 2684,00 грн. судового збору, який відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із відмовою в задоволенні позову слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Судовий збір за подання позову в сумі 2684,00 грн. покласти на позивача.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його ухвалення.

СУДДЯ М.В. Дорошенко