вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
07.07.2023 Справа № 917/578/23
м. Полтава
Господарський суд Полтавської області у складі судді Паламарчука В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) справу
за позовною заявою Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", вул. Пилипа Орлика, 40-а, м.Полтава, 36020
до Фізичної особи - підприємця Одарюк Олександра Володимировича, АДРЕСА_1
про стягнення 20 332,48грн
Встановив:
Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою (вхід. №615/23 від 11.04.2023) про стягнення з Фізичної особи - підприємця Одарюк Олександра Володимировича заборгованості за додатковий обсяг водовідведення в розмірі 20 332,48грн за Договором №1636-7 про надання комунальних послуг з водопостачання та водовідведення від 14.04.2010.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.04.2023 позовну заяву передано на розгляд судді Паламарчука В.В.
Ухвалою від 17.04.2023р. суд прийняв позовну заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами. Цією ж ухвалою суд встановив процесуальні строки: відповідачу для подання відзиву на позов - не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали, та для подання заперечень до 5 днів з дати отримання від позивача відповіді на відзив; позивачу для подання відповіді на відзив - 5 днів з моменту отримання відзиву.
Копія ухвали від 17.04.2023р. що була надіслана відповідачу по справі повернулись до суду із відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
Ухвала Господарського суду Полтавської області була направлена відповідачу за адресою, зазначеною у позовній заяві - вул. Шевченка, буд. 47, кв. 13, м.Полтава, 36039, що співпадає з його місцезнаходженням за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.
У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає (ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України).
За змістом ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Згідно ст. 232 Господарського процесуального кодексу України судовим рішенням є, зокрема, ухвали.
Отже, відповідно до ч. 7 ст.120, ст. 242 Господарського процесуального кодексу України ухвала суду вважається врученою відповідачу.
Також, ухвала Господарського суду Полтавської області по даній справі розміщена в Єдиному Державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному вебпорталі судової влади України забезпечення з дотриманням вимог статті 7 цього Закону. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.
Відповідач відзив на позов не надав.
Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Приймаючи до уваги, що відповідач у строк, встановлений частиною 1 статті 251 Господарського процесуального кодексу України, не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, за висновками суду, у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з частиною четвертою статті 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
14 квітня 2010 року між Комунальним підприємством Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (далі - Водоканал) та Фізичною особою - підприємцем Одарюк Олександром Володимировичем (далі - Абонент) укладено Договір №1636-7 про надання комунальних послуг з водопостачання та водовідведення (надалі - Договір).
Даний Договір укладено з 14 квітня 2010 року по 31 грудня 2011 року і вважається продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії не надійде заява однієї із сторін про розірвання договору чи його перегляд (п. 6.6. Договору).
Доказів розірвання вказаного Договору сторонами не надано.
Предметом договору є такі комунальні послуги: централізоване водопостачання та централізоване водовідведення (п. 1.1. Договору).
За умовами вказаного Договору (п. 1.2.) Водоканал зобов'язується надавати послуги з водопостачання та водовідведення, а Абонент зобов'язується своєчасно здійснювати оплату за споживання і користування послугами на умовах цього договору.
Об'єктами користування послугами є:
- магазин "UMC" (м. Полтава, вул. Жовтнева, 44);
- магазин в підвальному приміщенні (м.Полтава, вул. Жовтнева, 44);
- перукарня "Долорес" (м.Полтава, вул. Жовтнева, 44);
- магазин-кафетерій (м. Полтава, вул. Чапаєва, 29);
- магазин непродовольчих товарів (м. Полтава, вул. Шевченка, 63а);
- торгівельний комплекс (м. Полтава, вул. Шевченка, 47а) (п.1.4. Договору).
Згідно п. 3.2. Договору, вартість наданих послуг по водопостачанню та водовідведенню визначається Водоканалом по регульованим (встановленим) органами виконавчої влади та виконавчих органів місцевих рад тарифам. Строк введення та дія їх визначається вказаними органами влади.
Відповідно до п. 3.5 Договору, у разі зміни тарифів, діючих на час укладання договору, оплата Абонентом за фактично отримані послуги здійснюється за новими тарифами з дня їх введення в дію без змін всіх інших умов договору. Документом, підтверджуючим зміну тарифів, являється виставлений Водоканалом рахунок за послуги водопостачання та водовідведення надані Абоненту.
Пунктом 2.1. Договору передбачено, що облік кількості використаної Абонентом води здійснюється за показниками його водолічильників. Зняття показань водолічильника здійснюється один раз на місяць.
Відповідно до п. 2.3 Договору, розрахунок водоспоживання та водовідведення по об'єкту (додаток № 1) виконаний згідно з поданою заявкою та на підставі норм витрат води для різних споживачів.
Згідно Додатку №1 до Договору сторонами було погоджено розрахунок водовідведення по кожному з об'єктів.
Облік кількості стічних вод, що надходять до каналізації Водоканалу, здійснюється за кількістю води, що надходить Абоненту з комунального водопроводу (п. 2.6 Договору).
Однак, відповідачем було перевищений встановлений Додатком №1 до Договору обсяг стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення за період з травня 2022 по березень 2023, що в подальшому призвело до систематичного порушення умов Договору в частині оплати за додаткові обсяги стічних вод.
Згідно із п. 3.6 Договору, Абонент сплачує рахунки за надані послуги в порядку попередньої оплати в строк до першого числа перед наступним розрахунковим періодом в обсязі 50-100 % договірної величини або в обсязі споживання за попередній місяць при умові розрахунків по водолічильникам. Остаточний розрахунок за послуги, а також розрахунок за перевитрати договірної величини, нарахування по актам порушень, пеня та інші платежі, оформлені розрахунками, здійснюється Абонентом у триденний термін з моменту вручення рахунку Водоканалом.
Пунктом 3.10 Договору передбачено, що всі грошові кошти Абонента, що надходять на розрахунковий рахунок Водоканалу, незалежно від призначення платежу, розподіляються в наступній послідовності:
а) погашення боргових зобов'язань;
б) оплата поточних платежів;
в) оплата пені (якщо вона є);
г) відшкодування збитків, що нанесені Водоканалу (якщо вони є);
д) частина грошових коштів, що залишилась (якщо вона є), вважається передоплатою.
Як зазначає позивач, відповідачем сплачувалися нарахування з централізованого водопостачання (згідно показань приладу обліку) та централізованого водовідведення (в однократному розмірі нарахувань), чим визнавав обсяги спожитого водопостачання та водовідведення, що підтверджується інформацією щодо вартості наданих послуг з водопостачання та водовідведення ФО-П Одарюк О.В. та зведеним реєстром отриманих платежів від контрагента ФО-П Одарюк О.В.
Так за даними позивача, станом на 01.04.2023 відповідач має заборгованість за додатковий обсяг водовідведення не врахований Договором в розмірі 20 332,48грн.
До позовної заяви додані рахунки на оплату додаткових обсягів водовідведення, наданих за Договором №1636-7 від 14.04.2010року, інформація щодо вартості наданих послуг з додаткового обсягу водовідведення відповідачу та зведений реєстр отриманих платежів від контрагента ФО-П Одарюк О.В., що підтверджують несплату за додаткові обсяги водовідведення.
Разом з тим, 05.12.2022 позивачем було направлено на адресу відповідача досудове попередження (за вих. №1567), яке було отримане Відповідачем 14.12.2022 р., що підтверджується копією трекінгу відправлень. Однак, відповідач заперечення стосовно заборгованості за спожиті послуги з водопостачання та водовідведення не надав.
Вважаючи свої права порушеними позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 20 332,48грн заборгованості за додатковий обсяг водовідведення.
При прийнятті рішення суд виходить з наступного.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу (даті - ЦК) України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК) України, в силу господарського зобов'язання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Відповідно до вимог ст. 526 ЦК, ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов'язковим до виконання сторонами.
Згідно ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Пунктом 1.3. Договору передбачено, що Сторони зобов'язані керуватися діючими: "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затвердженими наказом Держбуду України 19.02.2002 № 37 та зареєстрованими Мінюстом України 26.04.2002 за № 403/6691 (Далі - Правила 37).
Як встановлено судом, Правила 37 та Інструкція 37 втратили чинність на підставі Розпорядження КМУ від 10 березня 2017 р. № 166-р.
Пунктом 6.5 Договору визначено, що у всіх випадках, що не знайшли свого відображення в даному Договорі, Сторони зобов'язуються керуватися діючими нормативними документами.
На час виникнення спірних правовідносин нормативно - правовими актами, які регулюють скид стічних вод є Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення (далі - Правила № 316), Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормові скиди стічних вод до системи централізованого водовідведення, затвердженні Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 та "Правила приймання стічних вод в каналізаційну мережу м. Полтава", затверджені рішенням виконкому міської ради № 283 від 16.12.2021.
Пунктом 2 розділу II Правил № 316 приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення (далі - Правила № 316), передбачено, що споживачі повинні: 1) дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на випусках водовідведення споживачів, вимагати від субспоживачів виконання положень цих Правил та вимог місцевих правил приймання; 2) здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, згідно з графіком відбору проб, погодженим із виконавцем, надавати виконавцю інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, які скидають до систем централізованого водовідведення.
Абзац 3 п.1 розділу II Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 01.12.2017р. № 316, встановлено, що додаткові обсяги стічних вод споживачів (не враховані договором), що надходять до систем централізованого водовідведення або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди виробників, оплачуються споживачами у п'ятикратному розмірі встановленого тарифу на послугу водовідведення.
Також, суд зауважує, що відповідачем при розгляді справи факт отримання від позивача послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не спростовувався.
Як вбачається з матеріалів справи ФОП Одарюк О.В. було перевищено встановлений Додатком № 1 до Договору обсяг стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення за період з травня 2022 р. по березень 2023 р.
Враховуючи, що відповідачем було здійснено часткову оплату вартості понадлімітного скиду (в однократному розмірі), вартість понадлімітного скиду (у чотирьохкратному розмірі), згідно наведеного позивачем розрахунку заборгованості становить 20332 грн. 48 коп.
Надані позивачем докази підтверджують фактичний облік послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, рахунки на оплату послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, наданого за договором № 1636-7 від 14.04.2010 року.
Станом на дату розгляду справи у суду відсутні належні та допустимі докази сплати відповідачем заборгованості за додатковий обсяг водовідведення.
За наведених обставин, встановивши, що відповідачем перевищено встановлений Додатком №1 до Договору обсяг стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення (за період з травня 2022 по березень 2023), які ним не оплачені, що є порушенням умов договору та вимог чинного законодавства, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову у повному розмірі.
Витрати по сплаті судового збору, відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 129, 232-233, 237-238 ГПК України, суд,-
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Одарюк Олександра Володимировича ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (вул. П.Орлика, 40а, м.Полтава, 36020, код ЄДРПОУ 03361661) заборгованість за додатковий обсяг водовідведення в розмірі 20332,48грн та 2684,00грн - судового збору.
Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 256, 257 ГПК України).
Суддя Паламарчук В.В.