61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
18.07.2023 Справа № 905/351/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.
при секретарі судового засідання Зеленського Б.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» (код ЄДРПОУ 40150216; адреса місцезнаходження: 84404, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22; електронна пошта: a.komissarova@lotus.don.uz.gov.ua)
до відповідача: Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради (код ЄДРПОУ 25953178 адреса місцезнаходження: 84502, Донецька область, м. Бахмут, вул. Перемоги, буд. 53; електронна пошта: upszn@bahmutrada.gov.ua)
про стягнення 1.172.111,21 грн.
представники сторін не з"явились, -
У провадженні господарського суду на стадії підготовчого провадження знаходиться справа № 905/351/23 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення з Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради 1172111 (один мільйон сто сімдесят дві тисячі сто одинадцять) гривень 21 копійку збитків за пільгове перевезення пасажирів за 12 місяців 2020 року.
Ухвалою від 15.06.2023 підготовче засідання відкладено на 18.07.2023; зобов'язано позивача у строк до 05.07.2023 надати письмові пояснення та відповідні докази з питань згідно переліку; зобов'язано відповідача у строк до 05.07.2023 надати письмові пояснення та відповідні докази щодо прийнятих рішень про порядок компенсації збитків залізничного транспорту введенням пільг на перевезення окремих категорій громадян Бахмутської міської об'єднаної територіальної громади та щодо відповідного бюджету для відшкодування збитків залізничного транспорту на 2020 рік. Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду на е-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом) або через особистий кабінет в системі “Електронний суд”. Роз'яснено сторонам їх право подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України. Повідомлено, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи лише в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
На виконання розпорядження голови суду від 30.01.2023 № 1-р "Про відправку вихідної кореспонденції" вказана вище ухвала надіслана електронною поштою позивачу та відповідачу на E-mail отримувача a.komissarova@lotus.don.uz.gov.ua, upszn@bahmutrada.gov.ua відповідно (Журнал обліку вихідної електронної пошти міститься в матеріалах справи). Додатково оприлюднено відповідне оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Донецької області веб-порталу «Судова влада України».
Всі процесуальні акти суду у цій справі оприлюднені у Єдиному державному реєстрі судових рішень офіційного веб-порталу Судова влада України в мережі Інтернет, відомості якого є відкритими для безоплатного цілодобового доступу відповідно до Закону України “Про доступ до судових рішень”.
Відтак, учасники даної справи вважаються повідомленими про судове засідання належним чином.
Через підсистему "Електронний суд" від Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради надійшли додаткові пояснення у справі на виконання ухвали суду від 15.06.2023, з додатками за переліком (вх.№07-10/2589/23) та заява про проведення засідання у відсутність особи, яка бере участь у справі (вх.№07-10/2758/23).
Позивач вимоги ухвали суду від 15.06.2023 у цій справі не виконав, про причини та/або намір вчинити відповідні дії суд не повідомив.
У судове засідання 18.07.2023 позивач не з'явився, про дату і час підготовчого засідання повідомлений у встановленому порядку, заяву про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами в порядку ч. 3 ст. 196 ГПК України не подавав, про участь в цьому судовому засіданні в режимі відеоконференції згідно ст. 197 ГПК України не клопотав.
На дату судового засідання воєнний стан в Україні триває.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” Харківська міська територіальна громада з 24.02.2022 включена до території, на яких ведуться бойові дії.
Продовжено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області, запроваджений розпорядчими актами керівництва суду (наказ від 28.02.2022 № 20, розпорядження від 15.04.2022 № 9-р та рішення зборів суддів Господарського суду Донецької області №2 від 13.06.2022, розпорядження від 25.05.2023 № 6-р).
Здійснюючи правосуддя в умовах воєнного стану, суд враховує, що згідно зі ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи й установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України й законами України, а також на те, що відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадженням у випадку, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи, що справа розглядається у судових засіданнях (не у письмовому провадженні), відсутність заяви позивача про розгляд справи без участі його представника за наявними матеріалами, а також необхідність отримання від сторін додаткових доказів та пояснень унеможливлюють досягнення завдань підготовчого провадження у цьому засіданні, тому задля належної підготовки справи до розгляду по суті з дотриманням загальних принципів господарського судочинства, надаючи можливість сторонам реалізувати всі свої права у підготовчому провадженні з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору по суті, господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у межах розумного строку.
Беручи до уваги опубліковані Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, а у разі неможливості - електронною поштою на е-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом);
На виконання розпорядження голови суду від 30.01.2023 № 1-р "Про відправку вихідної кореспонденції" повідомлення про хід справи суд здійснює з використанням альтернативних способів, зокрема електронною поштою, телефонограмою, розміщення відповідних оголошень на офіційній сторінці суду на вебпорталі "Судова влада України".
Керуючись ст.ст. 2, 114, 120, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти розгляд справи на 16.08.2023 о 11:15 год., що відбудеться у приміщенні суду, зал судового засідання № 318
2. Визнати явку представників сторін у судове засідання не обов'язковою.
3. Позивачу виконати вимоги ухвали від 15.06.2023 у строк до 10.08.2023.
4. Відповідачу у строк до 10.08.2023 надати суду рішення про порядок компенсації збитків залізничного транспорту введенням пільг на перевезення окремих категорій громадян Бахмутської міської об'єднаної територіальної громади, що діяли до 22.07.2020, та щодо відповідного бюджету для відшкодування збитків залізничного транспорту на 2020 рік.
5. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду на е-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом) або через особистий кабінет в системі “Електронний суд”.
6. Роз'яснити сторонам їх право подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.
7. Повідомити, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи лише в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
8. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Додатково розмістити відповідне оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Донецької області веб-порталу “Судова влада України”.
9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua
10. Ухвала набрала законної з моменту її підписання - 18.07.2023 та не підлягає оскарженню.
Суддя Н.В. Величко