17 липня 2023 р. м. ХарківСправа № 520/9386/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Рєзнікової С.С.,
Суддів Курило Л.В. , Бегунца А.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року по справі № 520/9386/22
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд дистриб'юшн Схід"
до Головного управління ДПС у Харківській області , Головного управління ДПС у Рівненській області , Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд дистриб'юшн Схід" до Головного управління ДПС у Харківській області , Головного управління ДПС у Рівненській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.
На зазначене рішення суду 11.04.2023, через засоби поштового зв'язку, Головним управлінням ДПС у Рівненській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2023 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 по справі №520/9386/22 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху, шляхом:
- направлення до суду апеляційної скарги приведеної у відповідність вимог п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України та її копій відповідно до кількості учасників справи;
- сплати судового збору в розмірі 3721,50 грн. та надання безпосередньо до суду платіжного доручення (квитанції тощо).
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023 частково задоволено клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Продовжено Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду.
Згідно довідки про доставку електронного листа копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023 надіслано Головному управлінню ДПС у Рівненській області та доставлено до його електронного кабінету 27.06.2023 о 20:24.
Відповідно до абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 10.07.2023.
Головним управлінням ДПС у Рівненській області 03.07.2023 , через засоби поштового зв'язку, на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2023 на адресу суду апеляційної інстанції направлено платіжну інструкцію №716 від 28.06.2023 на суму 3721,50 грн.
Крім того, 04.07.2023, через засоби поштового зв'язку, Головним управлінням ДПС у Рівненській області направлено клопотання, в якому заявник просить суд апеляційної інстанції продовжити строк для усунення недоліку апеляційної скарги на 30 календарних днів, в обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що контролюючий орган об'єктивно позбавлений можливості щодо сплати судового збору в судових справах.
Проте, подане до суду апеляційної інстанції клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги не підлягає задоволенню, оскільки вимоги ухвали суду в частині сплати судового збору Головним управлінням ДПС у Рівненській області усунуті, доводів в обґрунтування продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги в частині направлення до суду апеляційної скарги приведеної у відповідність вимог п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України та її копій відповідно до кількості учасників справи вказане клопотання не містить.
Крім того, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023 забезпечено право скаржника на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції шляхом продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, отже у апелянта було достатньо часу для виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2023.
Отже з урахуванням виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2023 про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 по справі №520/9386/22 не в повному обсязі, відсутні підстави для вирішення питання про можливість відкриття апеляційного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 298 КАС України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 29.05.2023 у встановлений судом строк виконані не в повному обсязі, наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 КАС України.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управлінням ДПС у Рівненській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року по справі № 520/9386/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд дистриб'юшн Схід" до Головного управління ДПС у Харківській області , Головного управління ДПС у Рівненській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя С.С. Рєзнікова
Судді Л.В. Курило А.О. Бегунц